Отчет Главы Администрации МО "Городское поселение город Юхнов" за 2014 год

Уважаемые жители города Юхнова!

Практически десять лет органы исполнительной и представительной власти городского поселения работают в рамках реализации ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», который определяет местное самоуправлениев Российской Федерации как форму осуществления народом своей власти, обеспечивающейся в пределах, установленных КонституциейРФ, федеральными и региональными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учётом исторических и местных традиций.

Полномочия городского поселения определены статьёй 14 вышеуказанного закона, их, с учётом принятых ФЗ №136 от 27.05.2014г. изменений, - 38.Но главная наша задача обозначена В.В. Путиным – это «развитие сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах». Что же делается в этом направлении?

Бюджет городского поселения по налоговым и неналоговым доходам за 2014 год составил 26 млн. 436 тысяч рублей.

Для сравнения.

2013 год – 20 млн. 157 тыс. руб.

2012 год – 18 млн. 081 тыс. руб.

Рост к 2012 году – 8 млн. 355 тыс. руб.

Основные статьи доходов бюджета налоговые и неналоговые поступления.

Первое:НАЛОГИ.

Налог на доходы физических лиц – 9,7 млн. руб. (106,7%).

Доходы от уплаты акцизов (первый раз шло поступление) и, к сожалению, при плане                    1 млн. 5 тыс. руб. исполнение составило 768,7 тыс. руб. или 76%.

Налоги на совокупный доход (взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения) – 2 млн. 598 тыс. руб. (100%).

Налог на имущество – 2 млн. 777 тыс. руб. (104%) (согласно Бюджетного кодекса РФ  он 100% поступает в местный бюджет), в том числе налог на имущество – 531,7 тыс.руб., 2013г. –437,8 тыс.руб., 2012г. –364,6 тыс. руб.

Земельный налог – 2 млн. 245 тыс. рублей (103%).

2013 год – 2 млн. 141 тыс. руб.

2012 год – 1млн. 798 тыс. руб.

Как видно, наблюдается положительная динамика по сбору налога на имущество.  В этом направлении не последнее место занимает проводимая работа по муниципальному земельному контролю. В 2014 году проведены 22 проверки исполнения земельного законодательства по улицам Урицкогои Слободская в г.Юхнове. Выявлено одно нарушение. Также проведены 3 (три) внеплановые проверки. Нарушений не выявлено. Вместе с тем, не все резервы ещё исчерпаны. Есть примеры, когда люди живут в домах, но не спешат вводить их в эксплуатацию, ждут определенного Градостроительным кодексом РФ срока строительства (10 лет на индивидуальное жилищное строительство, ст.51 ГК РФ), так же капитальные строения у ряда собственников помещений многоквартирных домовне оформлены должным образом.

Далее неналоговые доходы.

Доходы от аренды имущества – 412 тыс.руб.

Доходы от продажи имущества, находящегося в собственности муниципального образования – 5 млн. 146 тыс.руб.

В прошлом году мы продолжили работу по оформлению бесхозяйного имущества в собственность городского поселения.

Из выявленных в 2012 году 11,7 км. бесхозяйных водопроводных сетей на 3,2 км. было зарегистрировано право собственности в сентябре 2013 года, на 3,9 км. в 2014 году. Заказана техническая документация для постановки на кадастровый учёт. В 2015 годупланируется изготовление технической документации по водопроводным сетям – 5,6 км., электрическим сетям – 7,3 км. Также в прошлом году в собственность муниципального образования была оформлена часть жилого дома по пер. Комсомольскому.

Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и обяза-тельных платежей муниципальных унитарных предприятий – 95 тыс. 200 рублей (100%).

Доходы от оказания платных услуг (работ) – сбор за торговое место с субботней ярмарки – 3 млн. 604 тыс.руб при плане 3 млн. 461 тыс. руб. (104%).

Доходы от продажи земельных участков.

План – 308 тыс.руб.

Исполнение – 95,8 тыс.руб.

Процент выполнения 31.

Штрафы, санкции.

При администрации городского поселения работает административная комиссия. За 2014 год было рассмотрено 73 протокола в соответствии с законом Калужской области «Об административных правонарушениях в Калужской области» от 28.02.2011г. №122-ОЗ, взысканои выплачено 228 тыс. руб. штрафов.

Прочие неналоговые доходы (самообложе-ние).

Уважаемые жители! Хочется сказать, что если по налогам мы сработали с плюсом, то самообложение – ежегодный разовый сбор (40 рублей) для решения конкретных вопросов местного значения, доход, который год от года уменьшается.

2014г. план – 115 тысяч рублей, исполнение – 68 тысяч рублей.

2013г. исполнение – 79 тысяч рублей.

2012г. – 94,9 тысяч рублей.

Назрела необходимость принятия кардинального решения по сбору средств самообло-жения граждан. В сентябре 2015 года нас всех ждут выборы, думаю, депутатам Городской Думы следует рассмотреть этот вопрос для дальнейшего его решения на местном рефе-рендуме.

К доходной части бюджета относятся и безвозмездные поступления от других бюдже-тов бюджетной системы Российской Федерации (дотации, субсидии и межбюджетные трансферты). Дотации бюджету поселения на выравнивание бюджетной обеспеченности при плане 5 млн.793 тыс. поступило 3 млн. 060 тыс. или 52,8 %.

Межбюджетные трансферты, передаваемые поселениям на гранты победителям областного конкурса на звание «Самое благоустроенное муниципальное образование области» 3 млн. 315 тыс. за 1-ое место по итогам 2013 года среди муниципальных образований  с численностью от 6 до 15 тысяч человек. Получено 2 млн. 367 тыс. (71,4%).

ИТОГО: доходы бюджета составили 47 млн. 664 тысячи рублей.

Расходы городского поселения осуществлялись в соответствии со ст.14 ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  в рамках реализации ФЗ №44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Для решения вопросов местного значения городского поселения были проведены Аукционы в электронном виде на сумму 7млн. 034тыс. 650руб., экономия составила 771 тыс. 404руб. Проведены запросы котировок на сумму 1млн. 410тыс. 242руб., экономия бюджетных средств составила 50 тысяч 131 руб.

В рамках Соглашения между администрацией МР «Юхновский район» и администра-цией МО «Городское поселение город Юхнов» о передаче полномочий по решению вопросов местного значения на 2014 год финансирование расходов по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры составило 5 млн. 813 тыс. 148 рублей, в том числе:

КДО – 4 млн. 469 тыс. 042 руб.

Районный краеведческий музей – 1 млн.  344 тыс. 106 руб.

Финансирование жилищно-коммунального хозяйства шло через муниципальные контракты и субсидии. Были заключены следующие муниципальные контракты:

  • вывоз ТБО с Ярмарки выходного дня –546 тыс. 716 рублей;
  • содержание и эксплуатация объектов озеленения – 999,9 тысяч рублей;
  • содержание и текущий ремонт муниципальных дорог – 3 млн. 774 тысяч рублей;
  • содержание объектов внешнего благоустройства –2 млн. рублей;
  • организация и содержание мест захоронения – 352 тысяч рублей;

Субсидия на содержание ГТС –297 тыс. руб.

Субсидия на покрытие убытков и текущий ремонт бани – 1 млн. 260 тысяч рублей.

В минувшем году городское поселение в составе двух сельских поселений (Беляево и Климов-завод) участвовало в обеспечении мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (софинансирование из бюджета поселения составило 417 тыс. 535 руб.). В результате собственники жилых помещений по улице Ф.Энгельса домов №№ 1, 2, 4, 6, 43 получили возможность переселиться в новые благоустроенные квартиры.

В рамках обеспечения безопасности дорожного движения в 2014 году администра-цией городского поселения был реализован целый ряд мероприятий:

  • выполнены работы по паспортизации дорог общего пользования местного значения                (41 км.) – 398 тысяч рублей;
  • изготовлена проектно-сметная документация на ремонт ул. Билибина – 284 тыс. руб.;
  • проектно-сметная документация на ремонт улицы Андреева от дома №16 до дома №4 по переулку Речному – 210 тысяч рублей;
  • выполнены работы по установке дорожных знаков, устройству искусственной дорожной неровности, разметке пешеходных переходов – 149,9  тысяч рублей;
  • уложена тротуарная плитка по улице Ленина (от переулка Пролетарский до переулка Комсомольский) – 777 тысяч рублей;
  • отремонтирована тротуарная плитка у камня узникам фашистских концлагерей – 424,6 тысяч рублей;
  • отремонтирована дорога (1,1 км.) по улице Лесная – 936,7 тысяч рублей.

Разработана муниципальная целевая программа «Безопасный город» 2014-2017 г.г., в рамках которой установлено видеонаблюдение у городского фонтана, на городской площади, в сквере Д.Давыдова, стадионе «Угра». В 2015 году её реализация будет продолжена.

В прошедшем году администрация поселения продолжила работу по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, созданию условий для жилищного строительства.

По состоянию на 01 января текущего года на жилищном учете нуждающихся в жилом помещении состоит 57 человек, из них один имеет право на внеочередное получение муниципального жилья. В 2014 году во внеочередном порядке одному человеку в соответствии с Законом Калужской области №388-ОЗ «О реализации прав детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение» было предоставлено жилое помещение – часть жилого дома по улице Мичурина. Также в соответствии с Положением о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в 2014 году специализированное жильё было выделено по ходатайству трудового коллектива работнику ООО «Управляющая компания дом». Всего в настоящее времяв казне муниципального образования 7 (семь) объектов специализированного жилья, все они перешли в собственность поселения в судебном порядке.

В 2014 году гражданам и юридическим лицам выдано 47 разрешений на строи-тельство, реконструкцию объектов капитального строительства и 25 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, а это 4тыс. 291кв.м. жилой площади.

С целью создания условий для массового отдыха жителей поселения, возрождения и развития народных промыслов, обрядов, в минувшем году по сложившейся традиции прошли общегородские праздники «Масленица», «Троица», «Покровская ярмарка», которая, следует отметить, вызывает всё больший интерес у её участников. Думаю, что это мероприятие в скором времени сможет стать действительно «визитной карточкой» или, как сейчас принято говорить, «брендом» нашего города.

В рамках подготовки к празднованию Дня города были проведены конкурсы:

  • «Дом образцового содержания»;
  • «Оригинальный цветник»;
  • «Лучшее предприятие (учреждение) по благоустройству и озеленению»;
  • «Лучший двор» и «лучший подъезд» среди многоквартирных домов;
  • «Лучшее ветеранское подворье и садово-огородный участок»;
  • «Лучшая улица».

Очень приятно, что год от года увеличивается количество домов, претендующих на звание образцовых.А на ряде улиц, таких как: Первомайская, Чехова, их количество более половины. Всегда ухожены территории детских садов, торгового дома «Ольховский», Юхновского лесничества. Оригинальностью оформления отличается детская библиотека, редакция районной газеты «Юхновские вести», магазин «Огородник», отдел социальной защиты населения администрации МР «Юхновский район». Всё больше жителей принимают участие в общегородских акциях «Посади дерево», «Чистый лес», «Чистый берег». Силами трудовых коллективов, отделов администрации МР «Юхновский район» была благоустроена территория, прилегающая к ФОК. Ведь только благодаря нашей совместной работе город Юхнов третий год подряд занимает 1-ое место в областном конкурсе «Самое благоустроенное муниципальное образование» среди поселений с чис-ленностью жителей от 6 до 15 тысяч человек.

Уважаемые жители города!

В прошлом году г.Юхнов был удостоен высокого звания Калужской области «Город воинской доблести», это налагает на нас особую ответственность, тем более, что мы вступили в юбилейный 2015 год. В настоящее время завершилось публичное обсуждение места установки памятной Стелы, в связи  с этим нам предстоит выполнить большой объём работ по её строительству, благоустройству территории. Но я уверена, мы  справимся с поставленными задачами. Тем более, что нынешний год будет насыщенным  и в политическом плане. В текущем году в сентябре месяце нас всех ждут выборы Губернатора Калужской области, депутатов Законодательного Собрания Калужской облас-ти, районного Собрания представителей и Городской Думы.

«Каждый, как отметил В.В. Путин 4 декабря в ежегодном послании Президента РФ Федеральному Собранию, - кто готов брать на себя ответственность, должен быть вовлечен  в реализацию планов развития страны, конкретных регионов и муниципалитетов. Если государство и общество действуют в одной повестке, в атмосфере сотрудничества и доверия – это гарантия достижения успеха.  А для этого мы должны верить в себя. В то, что многое можем и всего добьёмся».

Спасибо всем за поддержку, совместную работу по решению вопросов местного значе-ния поселения. Как говорится в известной пословице «Один в поле не воин», так и администрация города одна не смогла бы добиться той положительной динамики, которую мы сегодня имеем. Только общая работа исполнительной, представительной власти района и города, трудовых коллективов, населения, способна быть эффективной, результативной, необходимой для всех и каждого в отдельности. Ещё раз спасибо.

А сейчас я предлагаю Вашему вниманию презентацию на областной конкурс «Самое благоустроенное муниципальное образование».