Город

Официально

Отчет Главы Администрации МО "Городское поселение город Юхнов" за 2019 год.

 

Уважаемые юхновчане!

Близится к завершению ещё один год нашей совместной работы по решению вопросов местного значения городского поселения, определенных п. 14 131-го Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Уходящий год был нацелен прежде всего на реализацию приоритетных национальных проектов и утвержденных муниципальных программ.

Следует отметить, что всё финансирование расходов бюджета поселения осуществляется через муниципальные программы. Их у нас пять:

·                   Совершенствование развития и организации решения вопросов местного значения МО «Городское поселение город Юхнов»

·                   Развитие дорожного хозяйства на территории МО «Городское поселение город Юхнов»

·                   Благоустройство и комплексное содержание территорий общего пользования в границах МО «Городское поселение город Юхнов»

·                   Осуществление мероприятий, связанных с разработкой землеустроительной документации по описанию границ населенных пунктов и территории зон МО «Городское поселение город Юхнов»

·                   «Формирование комфортной городской среды»

Прежде чем перейти к анализу реализации программ в текущем году хочу остановиться на доходной части бюджета поселения.

Согласно ст. 55 Федерального закона №131 к собственным доходам местных бюджетов относятся:

1.                средства самообложения граждан, как вы все знаете у нас  это разовый ежегодный платеж 40 руб. с жителя, достигшего возраста 18 лет, осуществляемый для решения конкретных вопросов местного значения. К сожалению, сумма самообложения не слишком большая. Если в 2018 году - 106,9 тыс. руб., то в 2019 – 107,1 тыс. руб.  Квитанции разносят почтальоны, оплата производится на почте. Остается только  внести платеж, по ряду улиц это делают уличкомы. Тем не менее, сознание многих наших жителей, прямо скажу, в этом вопросе мягко говоря «хромает». Возможно, сказывается и тот факт, что в квитанции необходимо заполнить паспортные данные, но таковы требования Почты России. 

2.                доходы от местных налогов и сборов (это земельный и имущественный налоги физических и юридических лиц).

Итог этого года следующий:

ü    земельный налог  - 3 млн. 509 тыс. руб. 104 % к плану

ü    имущественный налог – 1 млн. 63 тыс. 99% к плану

Хочется отметить, что  начиная со следующего года нам выделяются средства на проведение комплексных кадастровых работ (это и земельные участки, и объекты недвижимости), что позволит оформить объекты капитального строительства, которые до настоящего времени не стоят на кадастровом учете, а в итоге ожидается увеличение поступлений от имущественного налога.

     Следующий источник 3. - доходы от региональных и федеральных налогов, которые поступают согласно Бюджетного и Налогового Кодексов РФ. Так, налог на доходы  физических лиц (НДФЛ) 10%, в текущем году ____________          ,  он составляет основную часть поступлений   %, план на 2020г. 12,4 млн. руб. Налог на совокупный доход взымаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения 5 млн. 957 тыс. руб. или 102,3 % к плану.

   4. Безвозмездные поступления от других бюджетов, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований. В текущем году это 47,3 млн. руб.

   5. Доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности. В 2019 году план выполнен на   100 % и составил 1 млн. 807 тыс. руб.

К сожалению,  нам не удалось в полном объеме реализовать утвержденный план приватизации муниципального имущества. Несколько раз выставляли на аукцион нежилое здание по ул. Ф.Энгельса и пер. Комсомольский, но желающих не было. В предстоящем году будем стараться эффективнее организовывать работу в этом направлении.

Доходы от оказания платных услуг составили 3,2 млн. руб.

   6. Ещё один вид доходов – штрафы.

Сумма по итогу года  прямо скажем небольшая   42,1 тыс. руб., здесь я считаю надо более активно работать административной комиссии поселения совместно с территориальным управлением административно-технического контроля.

   7. Иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями органов местного самоуправления.

В этом плане хотелось бы отметить следующее. Два года подряд мы участвуем в областной программе реализации проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований, основанных на местных инициативах. 2018г.- благоустройство дороги на кладбище вдоль ул. Чехова, 2019г. – благоустройство территории, прилегающей к роднику на ул. Ген. М.Д. Попкова.

Хочу сказать спасибо жителям, кто внес свой вклад по 100 руб. и наша часть софинансирования работ выполнена в полном объеме. Ведь именно инициативное бюджетирование, прямая возможность населению непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения, более того оно вошло в основные мероприятия государственной программы РФ "Управление государственным финансированием и регулирование финансовых рынков», утвержденных постановлением Правительства РФ №320 от 15 апреля 2019 года. На следующий год программа будет действовать, поэтому сегодня нам необходимо определиться как с объектом благоустройства, так и с суммой взноса.

Подводя итог доходной части бюджета поселения, следует отметить, что в целом по доходам он составил 74,9 млн. руб.

Как я уже сказала ранее, все расходы осуществлялись через муниципальные программы и составили  75,8 млн. руб.

«Совершенствование развития и организации решения вопросов местного значения».

 На функционирование представительной и исполнительной власти, направлено 6,7 млн. руб. на проведение городских конкурсов – 185 тыс. руб., содержание ярмарки выходного дня – 200 тыс. руб.                         

На повышение кадрового потенциала муниципальных служащих направлено     46,7  тыс. руб.

Обеспечение безопасности людей на водных объектах                                                                       230 тыс. руб. (содержание спасательного поста). 

Формирование объектов недвижимости и управление имуществом     253 тыс. руб.

Проведены кадастровые работы по формированию земельных участков под объектами электросетевого хозяйства в количестве 25 шт, планируемые к передаче ПАО «МРСК Центра и Приволжья»

Постановлена на кадастровый учет автомобильная дорога по ул. Ленина, состоящая из двух частей с целью дальнейшей передачи части в общую собственность.

Во исполнение поручений Президента РФ  В.В. Путина от 22.11.2016г. проведены работы по уточнению площади городских лесов, в частности земельный участок в районе городского пруда площадью 11,8 га поставлен на государственный кадастровый учет.

«Развитие дорожного хозяйства на территории городского поселения».

На территории городского поселения 33,2 км муниципальных дорог. Утверждена и своевременно корректируется схема организации дорожного движения. Через город Юхнов проходит участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-130 Москва-Малоярославль-Рославль-граница с Республикой Белоруссия (ул. Ф. Энгельса), обслуживанием которой занимается ДРСУ – 7 (генеральный директор Погосян А.Г.).

На содержание дорог местного значения в 2019г. в рамках муниципального контракта израсходовано 5,1 млн. рублей. Работы выполняло МУП КХ городского поселения.

В рамках Соглашения, заключенного между администрацией городского поселения и Министерством дорожного хозяйства Калужской области "О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование отдельных мероприятий за счет средств Дорожного фонда Калужской области» в текущем году отремонтированы:

ул. Бр. Луканиных – 1,8 км    11,8 млн. руб.

ул. Д. Давыдова – 0,7 км   6,7 млн руб.

ул. Калужская – 0,4 км   3,8 млн. руб.

часть ул. Урицкого (от Ф. Энгельса до ул. Чехова) – 3 млн. руб.

За счет средств районного и местного бюджетов отремонтирована часть ул. Лесной протяженностью 0,6 км. – 4,1 млн. руб.

В будущем мероприятия по текущему ремонту дорог местного значения продолжатся. В настоящее время совместно с администрацией Юхновского района ведется разработка и проверка сметной документации.

В текущем году совместно с депутатами Городской Думы администрация поселения проводила работу по решению вопроса строительства обхода г. Юхнова, в связи с тем, что он неоднократно поднимался как на Отчетах администрации, так и на встречах с избирателями. К сожалению, на данный момент нами получен ответ от Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог Федерального  дорожного агенства, что Схемой территориального планирования РФ в области федерального транспорта и автомобильных дорог федерального значения, утвержденной распоряжением Правительства РФ №384-р от 19 марта 2013г. не предусмотрены мероприятия по строительству обхода г. Юхнова. Вместе с тем, вопрос этот с контроля не снимается, будем продолжать его решать на всех возможных уровнях власти

«Благоустройство и комплексное содержание территорий общего пользования в границах МО «Городское поселение город Юхнов».

Вопросы благоустройства находятся на остоянном контроле и являются одними из приоритетных в работе исполнительной власти поселения.

Приняты в новой редакции Правила благоустройства территории МО «Городское поселение город Юхнов», которые включают механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды.

Позволю вам напомнить, что в Правилах дается следующая трактовка понятия «Благоустройство территорий – это комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству твердых и естественных покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, проводимых с целью повышения качества жизни населения и привлекательности территорий».

В 2019г. выполнено следующее.

Заключены муниципальные контракты с МУП КХ городского поселения на:

·                   «Оказание услуг по содержанию и текущему ремонту объектов внешнего благоустройства» - 2,5 млн. руб.

·                   «Оказание услуг по содержанию и эксплуатации городского кладбища» – 403 тыс. руб.

·                   «Оказание услуг по содержанию и эксплуатации объектов озеленения» - 1,8 млн. руб.

Так же в рамках данной муниципальной программы в текущем году реализованы следующие мероприятия:

·                   ремонт постамента «Вечный Огонь» на мемориале павшим воинам с заменой газовой горелки – 174,5 тыс. руб.

·                   благоустройство колодцев (16 шт.) в г. Юхнове 799 тыс. руб.

·                   устройство контейнерных площадок заглубленного типа – 1 млн. 5 тыс. руб.

·                   устройство 3-х бетонных площадок для бункеров – накопителей крупно-габаритных отходов – 313 тыс. руб.

·                   приобретены контейнеры 15 шт. по 0,75 куб. м.  – 102 тыс. руб.

·                   приобретено 6 бункеров для крупно-габаритных отходов – 273,7 тыс. руб.

·                   установлено мягкое покрытие на детской площадке в городском сквере и дополнительные МАФы (малые архитектурные формы)- 997 тыс. руб.

·                   приобретены посадочные материалы (24,8 тыс. руб.)

·                   на обслуживание уличного освещения израсходовано      2 млн. руб.

Вот уже третий год наше городское поселение участвует в реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», целью которого является повышение индекса качества городской среды на 30%, сокращение количества городов с неблагоприятной средой в два раза, а также создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды.

Всего на эти цели в текущем году выделено 10,3 млн. из федерального и областного бюджетов и 300 тыс. софинансирование бюджета поселения. Было благоустроено 3 дворовых территории мкд №27,36,44 по ул. Ленина и проведены работы на трех общественных пространствах.

·                   благоустройство общественной территории, прилегающей к городскому пруду на ул. Билибина – 1,8 млн. руб. (расчищено 6,8 га леса от поросли и сухостоя, уложена тротуарная дорожка от школы до больницы, отремонтированы летняя танцплощадка, пешеходный мостик к островку, приобретена и установлена ротонда).

·                   благоустройство городского сквера (2,7 млн. руб.), крнированы деревья, установлена современная детская площадка с мягким покрытием.

·                   покрашено ограждение городского сквера с заменой скамеек и урн – 557 тыс. руб.

·                   изготовлена и установлена скульптура «Герб г. Юхнова» - 179,6 тыс. руб.

·                   обустроен тротуар с освещением от ул. К. Маркса до автовокзала – 514,5 тыс. руб.

·                   приобретены вазоны цветочные – 186 тыс. руб.

·                   капитально отремонтирован тротуар по части ул. Урицкого и пер. Советский – 1,4 млн. руб.

В следующем году программа «Формирование комфортной городской среды» продолжится. Будем и дальше развивать территорию вокруг нашего замечательного пруда, тем более, что мы готовимся именно с ней поучаствовать во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

Очень хотелось бы, чтобы у нас с вами в этом вопросе было максимально тесное взаимодействие. У каждого из вас, я уверена есть конструктивные идеи, чтобы вы хотели видеть на этой территории, не стесняйтесь, звоните, пишите на электронную почту, в редакцию газеты «Юхновские вести», которая подробнейшим образом освещает работу по этому направлению, за что им большое спасибо. Ваше неравнодушное, деятельное отношение к благоустройству общественных территорий – большое подспорье в создании действительно комфортной городской среды.

«Землеустроительная и градостроительная деятельность»

За 2019 год проведено 6 аукционов по продаже права аренды земельных участков на территории города, по 10 земельным участкам, в том числе 3 для общественно-деловых целей, 7 для ИЖС и ЛПХ, годовая арендная плата составила 3,7 млн. руб.

За истекший год, к сожалению, нам не удалось поставить на кадастровый учет границы города, из-за многочисленных пересечений с земельными участками линейных объектов. Из 12 территориальных зон поставлены на кадастровый учет 5. Работа продолжится и в следующем году.

В рамках исполнения дорожной карты по оказанию услуг в электронном виде за истекший год поставлено на кадастровый учет – 35 земельных участков, зарегистрировано 10 договоров аренды, 6 заявлений о расторжении договоров аренды, утверждена – 61 схема расположения  земельных участков на кадастровом плане территории, зарегистрирован 31 договор на право собственности.

Введено в эксплуатацию 2024,4 кв. м. жилой площади за текущий год.

Рассмотрено и удовлетворено 57 разрешений на строительство объектов капитального строительства и 38 на ввод.

Продолжилась работа по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Всего на жилищном учете в городском поселении состоит 51 семья, в 2019 году принято на жилищный учет 3 многодетные семьи. За счет средств федерального бюджета в 2019 году улучшили свои жилищные условия 2 семьи: семья, являющаяся обманутыми дольщиками и многодетная семья в рамках ведомственной программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг».

В рамках Соглашения, заключенного между администрацией поселения и Фондом капитального ремонта Калужской области в текущем году продолжилась работа по взысканию задолженности по взносам на капитальный ремонт с собственников помещений в многоквартирных домах, общая сумма задолженности составила 82 тыс. 629 руб. В целом если говорить о программе капитального ремонта, то в текущем году в поселении выполнен немалый объем работ. Отремонтированы кровли мкд №15,16 по ул. Ленина, №1 по ул. Гвардейская, №20 пер. Пролетарский с отмосткой, Пролетарский №10 – фасад, отмостка, кровля. На сегодняшний день специалистами фонда капитального ремонта все работы приняты, недоделки устранены.

В 2020г. в Программу капитального ремонта включена кровля МЖД  №19 по пер. Пролетарский.

В текущем году за счет средств бюджета поселения 1,470 тыс. руб., проторгованы работы по текущему ремонту мужского отделения и холла бани. К сожалению, подрядчик нарушает сроки, сейчас идет претензионная работа. В рамках создания условий для организации досуга и обеспечения жителей нашего городского поселения услугами организаций культуры, из средств местного бюджета выделено 11 млн. руб.  На протяжении всего года работники культуры радовали нас своим творчеством на праздниках народного календаря, Дне города, Покровской ярмарки. Спасибо им большое.

         В докладе я постаралась обозначить и раскрыть основные вопросы, по которым мы работали совместно с администрацией Юхновского района, отделами, руководителями предприятий, учреждений, организаций в текущем году. Сделано немало, главное, что и представительная и исполнительная власть стремились работать на результат, четко понимая стоящие перед нами задачи.

Вместе с тем в наступающем году, предстоит ещё больше. Мы свами идем к значимому юбилею – 75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, необходимо многое будет сделать  в рамках благоустройства городских территорий,  украшению города, создать действительно атмосферу праздника, значимость которого с годами только возрастает. Это действительно как отметил В.В. Путин президент РФ «День нашей памяти и славы».

Более того 2020 год – год выборов депутатов Законодательного Собрания, местных органов власти. Крупное политическое событие, от которого напрямую зависит наша жизнь на ближайшие пять лет.

Думаю, что единой, сплоченной командой мы справимся со стоящими задачами и будем вместе работать на созидание.

 

Задачи 2020 года.

·                   Продолжить реализацию приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».

·                   Участие в реализации программы «Чистая вода» по объекту «Реконструкция станции биологической очистки в г. Юхнове со строительством сливной станции»

·                   Участие в областной программе «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Калужской области»

·                    Обеспечение роста поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет поселения.

·                   Реализация программы по сносу ветхих построек на территории многоквартирных домов

·                   Подготовка и празднование 75-летия Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 г.г.

·                   Участие в  проведении выборов в органы местного самоуправления.

Это безусловно только основные задачи, которые нам предстоит решать в 2020 году. Главное – мы знаем проблемы, болевые точки и у нас есть пути их решения.

В завершении позвольте сказать всем спасибо за совместную работу.

Мы знаем, что всегда можем рассчитывать на вашу помощь, поддержку, а это и есть командная работа.

С наступающим всех новым годом, я ещё раз говорю спасибо, доброго здоровья вам, вашим близким. Хорошего новогоднего настроения, успехов, удачи, мирного неба.

Спасибо.