Постановление Администрации муниципального района "Юхновский район" от 30.12.2016 № 568 О внесении изменений в постановление Администрации МР «Юхновский район» от 15.10.2013 № 797 «Об утверждении муниципальной программы Развитие предпринимательства.

Администрация муниципального района

"Юхновский район"

Постановление

 


от  30.12.2016                                                              № 568

 

«О внесении изменений в постановление Администрации МР «Юхновский район» от 15.10.2013 № 797 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие предпринимательства в Юхновском районе» (в редакции от 13.10.2014 № 633, от 31.12.2014 №987, от 31.12.2015 № 572, от 31.08.2016 №323)

 

В соответствии со статьей 38 Устава Муниципального образования муниципальный район  «Юхновский район»  и с целью создания условий для поддержки и стимулирования развития субъектов малого предпринимательства на территории муниципального района "Юхновский район" администрация МР "Юхновский район"

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в постановление Администрации МР «Юхновский район» «Об утверждении муниципальной программы «Развитие предпринимательства в Юхновском районе» от 15.10.2013 № 797 (в редакции от 13.10.2014 № 633, от 31.12.2014 №987, от 31.12.2015 №572, от 31.08.2016 №323) изменения, изложив приложение к нему в новой редакции (приложение).

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального района «Юхновский район» www.uhnov.ru.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя  Главы администрации муниципального района «Юхновский район» Ф.А. Кисенкову.                                          

 

 

 

И.о.Главы администрации

МР «Юхновский район»                                                                     С.В.Кирсанов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп. Тельнов С.А.

 

Согласовано:

 

Заместитель Главы администрации

МР «Юхновский район»                            _________________  Ф.А. Кисенкова

 

Заведующий отделом финансов и бюджета

администрации МР «Юхновский район»_________________ И.М.Козылова

 

 

Начальник правового отдела

администрации МР «Юхновский район»_________________ В.А. Кудрявцева

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Администрации

МР «Юхновский район»

от 30.12.2016  № 568

 

Приложение

к Постановлению

Администрации

МР «Юхновский район»

от 15.10.2013 № 797

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Развитие предпринимательства в Юхновском районе»

 

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы          

Администрация МР «Юхновский район»

2. Соисполнители муниципальной   
программы                          

Отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства администрации МР «Юхновский район»

ГУ ЦЗН Юхновского района (по согласованию)

3. Цели муниципальной программы  

Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района «Юхновский район»

4. Задачи муниципальной программы

- формирование благоприятной правовой среды, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры, обеспечивающей равную доступность услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- укрепление социального статуса, повышение престижа и этики предпринимательства;

- внедрение системы доступной информационно-консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- поддержка и развитие отдельных (социально значимых) направлений предпринимательской деятельности.

5. Подпрограммы муниципальной программы                          

Выделение подпрограмм не требуется.

6. Перечень основных мероприятий программы

  1. Совершенствование нормативно - правовой базы в сфере поддержки и развития малого предпринимательства, необходимой для реализации муниципальной программы.
  2.   Формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
  3.  Информационно - методическая, консультационная и организационная поддержка субъектов малого предпринимательства.
  4. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

7. Индикаторы муниципальной программы                           

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения  района;

- увеличение объемов производства товаров, работ и оказанных услуг субъектами малого и среднего предпринимательства.

8. Сроки и этапы реализации муниципальной программы          

2014-2020 годы, в один этап

9. Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования     

Наименование показателя

Всего, тыс.руб.

В том числе по годам:

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

ВСЕГО

2748,298

833,671

2157,0

782,627

200,0

200,0

200,0

375,0

в том числе по источникам финансирования:

 

 

 

 

 

 

 

 

средства районного бюджета

1588,526

300,0

157,0

156,526

200,0

200,0

200,0

375,0

Справочно:

 

 

 

 

 

 

 

 

средства федерального бюджета

2000,000

0,0

2000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства областного бюджета*

1159,772

533,671

0,0

626,101

0,0

0,0

0,0

0,0

* - определяется по итогам конкурсного отбора среди  муниципальных районов Калужской области

10. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы          

в количественном выражении:

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Юхновского района с 35 ед. в 2012 году  до 37 ед.  в 2020 году.

- увеличение объемов производства товаров, работ и оказанных услуг с 1,1 млрд. руб. в 2012 году до 2,0 млрд. руб. в 2020 году.

в качественном выражении:

- улучшение условий ведения бизнеса в Юхновском районе;

- снижение предпринимательских рисков, снижение административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;

- содействие модернизации производственной базы субъектов малого и среднего предпринимательства Юхновского района.

 

 

  1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

 

Вводная

Малое и среднее предпринимательство является важнейшим сектором рыночной экономики. Особую роль малого и среднее предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:

- малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров и услуг, заполняет рыночные ниши, нерентабельные для крупного производства, способствует развитию потребительского рынка;

- малое и среднее предпринимательство создает значительное количество рабочих мест;

- становление и развитие малого и среднее предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров населения, предприниматели образуют основу среднего класса, выступающего гарантом политической и социальной стабильности государства;

- развитие малого и среднее предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

В 2012 году на территории Юхновского  района     осуществляли свою деятельность 65 малых предприятий и 350 индивидуальных предпринимателей. Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях составила  1085 человек.

Объем оборота на малых предприятиях  за 2012 год  составляет 1048,7 млн. руб., по сравнению с 2011 года отмечен рост  в фактических ценах  на 8,22 %. 

В структуре объема оборота на долю предприятий промышленного сектора  приходится 21% от общего объема оборота малых предприятий района; на долю предприятий оптовой и розничной торговли – 65%.

В целях формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в районе в 2011 году  создан филиал ООО  «Медынский центр поддержки и развития предпринимательства».

На территории муниципального района с  2008 года действует  Совет по малому предпринимательству при Главе администрации муниципального района. Основной задачей Совета является содействие развитию малого бизнеса, повышение деловой активности граждан, содействие конструктивному взаимодействию предпринимателей с органами местного самоуправления. В 2012 году  было  проведено 4 заседания Совета.

 На территории района реализуется муниципальная целевая программа «Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории МР «Юхновский район» на 2012-2013 годы», утвержденная  Постановлением администрации МР «Юхновский район»  от 28.10.2011 № 791. Благодаря ее реализации организована система поддержки малого и среднего предпринимательства. Разработана нормативная правовая база, реализуется ряд механизмов финансового, имущественного, информационного и иного содействия развитию субъектов малого предпринимательства.

 

  1. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы.

 

Оценка деятельности малого и среднего предпринимательства в Юхновском районе позволяет определить следующие основные проблемы и барьеры, которые препятствуют их дальнейшему развитию в районе:

- сложность в привлечении финансовых (инвестиционных) ресурсов, связанная с высокой стоимостью кредитных ресурсов, отсутствием у предпринимателей достаточного ликвидного обеспечения, неразвитостью инструментов самофинансирования бизнеса;

 - отсутствие стартового капитала для организации предпринимательской деятельности;

- невысокое качество предпринимательской среды. У субъектов малого предпринимательства недостает навыков ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний, необходимых для более эффективного развития. Предприниматели зачастую ограничены в доступе к деловой информации о состоянии рынка, ресурсах, государственных и муниципальных заказах, нормативных правовых актах. Низкий уровень самоорганизации малого и среднего бизнеса, слабая общественная активность большинства предпринимателей также негативно сказывается на развитии предпринимательства в целом;

- низкий уровень деловой культуры и этики ведения бизнеса у значительной части предпринимательского сообщества, стремление в условиях экономического кризиса к сокращению издержек, в том числе за счет снижения размера заработной платы, перевода ее в «тень», увольнения части персонала, приводящие к росту негативного отношения к предпринимательству со стороны населения;

- низкий уровень конкурентоспособности продукции, производимой субъектами предпринимательской деятельности. Большинство предпринимателей продолжают «жить» сегодняшним днем вместо того, чтобы осуществлять серьезную технологическую модернизацию бизнеса, диверсификацию, внедрение новых стандартов производства и продвижения продукции на новые рынки;

-    низкая доступность площадей (производственных, торговых, офисных) в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;

- административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;

- недостаток высококвалифицированного персонала и компетенций в субъектах малого и среднего предпринимательства, в том числе компетенций управления бизнесом;

- неразвитость инновационной инфраструктуры (посреднические, банковские, информационные, юридические и прочие услуги).

- недостаточно высокий уровень развития механизмов комплексной поддержки начинающих предпринимателей.

 

  1. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

 

Одним из основных приоритетов социальной и экономической политики Российской Федерации является содействие развитию малого и среднего бизнеса. Развитие предпринимательства – одна из ключевых задач Администрации МР «Юхновский район».

Содействие малому и среднему бизнесу является также одним из основных стратегических приоритетов социально-экономического развития  Юхновского района.   Динамичное развитие экономики  района, насыщение рынка товарами и услугами, улучшение бизнес-среды района и  повышение инвестиционной  привлекательности   во многом зависит не только от деятельности предприятий крупного бизнеса, свой значительный вклад вносят и субъекты малого и среднего предпринимательства. 

В прогнозируемом периоде до 2020 года сохранится положительная динамика роста объема налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от субъектов малого и среднего предпринимательства, создания новых производств и рабочих мест, увеличится объем произведенной продукции.

 

  1. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

 

Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов муниципальной политики, целью муниципальной программы «Развитие предпринимательства в Юхновском районе» является - поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района «Юхновский район».

Достижение цели обеспечивается за счет решения следующих задач:

- формирование благоприятной правовой среды, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры, обеспечивающей равную доступность услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- укрепление социального статуса, повышение престижа и этики предпринимательства;

- внедрение системы доступной информационно-консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- поддержка и развитие отдельных (социально значимых) направлений предпринимательской деятельности.

Эффективность реализации муниципальной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих целевых индикаторов:

СВЕДЕНИЯ

об индикаторах муниципальной программы и их значениях

 

№ п/п

Наименование индикатора

Ед. изм.

Значение по годам:

2012

факт

 

2013 оценка

 

реализации муниципальной программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

«Развитие предпринимательства в Юхновском районе»

1

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения  района

Ед.

35

35

35

35

36

36

36

37

37

2

Объем производства товаров, работ и оказанных услуг субъектами малого и среднего предпринимательства

Млн. руб.

1048,7

1127,4

1217,5

1321,0

1433,3

1555,2

1695,1

  1847,7

  2014,0

 

  1. Конечные результаты реализации муниципальной программы

 

Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализации муниципальной программы

           в количественном выражении:

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Юхновского района  с 35 ед. в 2012 году  до 37 ед. в 2020 году.

            - увеличение объемов производства товаров и оказанных услуг с 1,1 млрд.руб. в 2012 году до 2,0 млрд. руб. в 2020 году.

в качественном выражении:

- улучшение условий ведения бизнеса в Юхновском районе;

- снижение предпринимательских рисков, снижение административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;

- содействие модернизации производственной базы субъектов малого и среднего предпринимательства Юхновского района.

 

 

  1. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

            Срок реализации муниципальной программы 2014-2020 годы, в один этап.

 

 

  1. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы

 

Разделение муниципальной программы на подпрограммы не предусмотрено.

      

 

  1. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

 

Достижение цели муниципальной программы осуществляется путем скоординированного исполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

В рамках выполнения мероприятия «Совершенствование нормативно - правовой базы в сфере поддержки и развития малого предпринимательства, необходимой для реализации муниципальной программы» планируется осуществить разработку и реализацию нормативных правовых актов, устанавливающих формы и виды поддержки субъектов малого предпринимательства, условия, порядок и сроки ее предоставления, а также иные параметры, необходимые для реализации мероприятий муниципальной программы.

В рамках выполнения мероприятия «Формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства» планируется принять участие в областных и межрайонных семинарах, совещаниях, форумах, «круглых столах», конференциях, тренингах, лекциях, стажировках и других мероприятиях по вопросам создания, функционирования и развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

В рамках выполнения мероприятия «Информационно - методическая, консультационная и организационная поддержка субъектов малого предпринимательства» планируется оказание информационно - консультационной поддержки лицам, желающим заниматься предпринимательской деятельностью, начинающим предпринимателям и действующим субъектам предпринимательства по вопросам организации и ведения собственного дела.

В рамках выполнения мероприятия «Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» планируется предоставление следующих субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства:  

1.Предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела.

2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие приоритетных сфер деятельности в малом секторе экономики.

3. Финансирование организации проведения обучающих семинаров, круглых столов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

4.  Участие в проведении выставочно-ярмарочных мероприятий  на территории Калужской области.

5. Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в различных конкурсах.  

 

  1. Характеристика мер правового регулирования

 

В настоящее время сформирована и утверждена нормативная правовая база, необходимая для реализации муниципальной программы. В дальнейшем разработка и утверждение дополнительных нормативных правовых актов будет обусловлена изменениями законодательства Российской Федерации, Калужской области и муниципальных правовых актов.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в следующей таблице:

 

 

 

СВЕДЕНИЯ

об основных мерах правового регулирования в сфере

реализации муниципальной программы

 

№ п/п

Вид и характеристика нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель

Ожидаемые сроки подготовки

(квартал, год) *)

Наименование индикатора муниципальной программы на который влияет правовое регулирование

Программа «Развитие предпринимательства в Юхновском районе»

Задача «Повышение предпринимательской активности и  развитие малого и среднего предпринимательства; Содействие внедрению эффективных механизмов стимулирования инноваций»

 

Действующий

 

 

 

 

1

Постановление Администрации МР «Юхновский район» № 135 от 02.04.2012 «О порядке предоставления субсидий из средств местного бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий целевой программы «Муниципальная поддержка и развитие малого предпринимательства на территории муниципального района «Юхновский район» на 2012-2013 годы».

Определяет порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального района "Юхновский район" субъектам малого предпринимательства  в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальной целевой программы "Муниципальная поддержка и развитие малого предпринимательства на территории муниципального района «Юхновский район» на 2012-2013 годы "

Отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства администрации МР «Юхновский район»

-

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения  района;

Объем производства товаров, работ и оказанных услуг субъектами малого и среднего предпринимательства;

 

Вновь  принимаемый

 

 

 

 

1.

Постановление администрации МР «Юхновский район» «О порядке предоставления субсидий из средств местного бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальной программы «Развитие предпринимательства в Юхновском районе»

Определяет порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального района "Юхновский район" субъектам малого и среднего предпринимательства  в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальной программы «Развитие предпринимательства в Юхновском районе»

Отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства администрации МР «Юхновский район»

2 квартал 2014

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения  района;

Объем производства товаров, работ и оказанных услуг субъектами малого и среднего предпринимательства;

 

  1. Обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

 

Общий объем расходов районного бюджета, предусмотренный на реализацию мероприятий, включенных в настоящую муниципальную программу составляет  2 380,0 тыс. руб.

В целях привлечения средств областного бюджета в период действия Программы Администрацией МР «Юхновский район» будет принято участие в конкурсе, проводимом министерством развития информационного общества и инноваций Калужской области

Получение средств областного бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с Приказом министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области об организации проведения конкурсного отбора на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований для финансирования мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства

Объем ежегодных расходов, связанных с финансированием программы за счет средств районного бюджета, определяется в установленном порядке при принятии Решения Районного Собрания представителей МО МР «Юхновский район» о бюджете муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» на очередной финансовый год и на плановый период.

В данном разделе приводится информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы и их обоснование.

Перечень мероприятий программы с объемами и источниками финансирования приводятся в разделе 8 «Перечень программных мероприятий муниципальной программы «Развитие предпринимательства в Юхновском районе».

  

6.1. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

 

            (тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя

Всего

в том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

ВСЕГО

2748,298

833,671

2157,0

782,627

200,0

200,0

200,0

375,0

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

на обеспечение реализации муниципальной программы

2748,298

833,671

2157,0

782,627

200,0

200,0

200,0

375,0

по источникам финансирования:

 

 

 

 

 

 

 

 

средства районного бюджета

1588,526

300,0

157,0

156,526

200,0

200,0

200,0

375,0

Справочно:

 

 

 

 

 

 

 

 

средства федерального бюджета

2000,00

0,00

2000,0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства областного бюджета*

1159,772

533,671

0,00

626,101

0,00

0,00

0,00

0,00

* - определяется по итогам конкурсного отбора среди  муниципальных районов Калужской области

 

6.2. Обоснование объема финансовых ресурсов необходимых для реализации муниципальной программы

(тыс. руб.)

Наименование показателей

Значения по годам реализации программы:

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

«Развитие предпринимательства в Юхновском районе»

I

Совершенствование нормативно - правовой базы в сфере поддержки и развития малого предпринимательства, необходимой для реализации муниципальной программы

 

 

 

 

 

 

 

1.

Процессные

 

 

 

 

 

 

 

 

Действующие расходные обязательства

 

 

 

 

 

 

 

 

Принятие нормативно-правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства (ед.)

2

2

2

2

2

2

2

 

Объем  финансовых ресурсов, всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

- средства районного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2

Формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства

 

 

 

 

 

 

 

 

Процессные

 

 

 

 

 

 

 

 

Действующие расходные обязательства

 

 

 

 

 

 

 

 

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в областных, межрайонных и районных семинарах, совещаниях, форумах, «круглых столах», конференциях, тренингах, лекциях, стажировках и других мероприятиях , (ед).

30

30

35

35

35

35

35

 

Объем  финансовых ресурсов, всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

- средства районного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3

Информационно - методическая, консультационная и организационная поддержка субъектов малого предпринимательства

 

 

 

 

 

 

 

 

Процессные

 

 

 

 

 

 

 

 

Действующие расходные обязательства

 

 

 

 

 

 

 

 

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационно-консультационную поддержку поддержку, (ед).

30

30

35

35

35

35

35

 

Объем  финансовых ресурсов, всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

- средства районного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

 

 

 

 

 

 

 

 

Проектные (бюджет развития)

 

 

 

 

 

 

 

 

Действующие расходные обязательства

 

 

 

 

 

 

 

 

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку (шт.)

5

5

2

2

2

2

5

 

Объем  финансовых ресурсов, всего

833,671

2157,0

782,627

200,0

200,0

200,0

375,0

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

- средства районного бюджета

300,0

157,0

156,526

200,0

200,0

200,0

375,0

 

- средства областного бюджета*

533,671

0,0

626,101

0,0

0,0

0,0

0,0

 

- средства федерального бюджета*

0,0

2000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

* - определяется по итогам конкурсного отбора среди  муниципальных районов Калужской области

  1. Механизм реализации подпрограммы

 

Механизм реализации программы определяется администрацией МР «Юхновский район» и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты муниципального района «Юхновский район», обеспечивающие выполнение программы в соответствии с действующим законодательством.

В целях реализации на территории Юхновского района муниципальной политики в сфере малого и среднего предпринимательства, создан Совет по малому предпринимательству при Главе администрации муниципального района. Работа Совета организуется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Главы администрации МР «Юхновский район» от 04.08.2008 № 450 «О Совете по малому и среднему предпринимательству при Главе администрации муниципального района «Юхновский район».

Субъектами права на получение муниципальной поддержки в рамках программы являются юридические лица, включая сельскохозяйственные потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и действующие на территории Юхновского района Калужской области, а также организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающие требованиям статей 4, 14 и 15 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 22.07.2008 N 159-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 02.08.2009 N 217-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 05.07.2010 N 153-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 06.12.2011 N 401-ФЗ, от 02.07.2013 N 144-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)  (далее – получатели).

Муниципальная поддержка в форме субсидий предоставляется получателям на конкурсной основе при выполнении следующих условий:

- получатель не находится в процессе ликвидации и реорганизации, а также в отношении него не возбуждена процедура банкротства;

- отсутствие у получателя задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью;

- отсутствие у получателя задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды;

- выплата работникам среднемесячной заработной платы в размере не ниже среднеотраслевой по соответствующей отрасли в Калужской области по субъектам малого и среднего предпринимательства (для получения субсидий по мероприятиям указанным в пунктах 4.1-4.5 приложения к программе);

Для получения субсидий все получатели представляют в Отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства следующие документы:

-  заявление о предоставлении субсидий;

-  расчет размера субсидии;

-  пояснительную записку;

- копии платежных поручений об уплате налогов в бюджеты всех уровней за отчетный период текущего финансового года (для индивидуальных предпринимателей);

- копии документов (договоры, акты, платежные поручения, счета, счета-фактуры, товарные накладные), подтверждающие понесенные получателем расходы.

Для получения субсидий по мероприятиям указанным в пунктах 4.1 и 4.2. приложения к программе получатель дополнительно представляет в Отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства администрации МР «Юхновский район» следующие документы:

- бизнес-проект;

- копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного производственного оборудования.

Положения о порядке предоставления субсидий утверждаются нормативными правовыми актами администрации МР «Юхновский район».

Ответственные за реализацию отдельных мероприятий подпрограммы несут ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий, предоставляют информацию о ходе реализации мероприятий программы в Отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства администрации МР «Юхновский район».

Управление и контроль реализации программы осуществляется в соответствии с полномочиями, указанными в разделе VI «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальных программ при их разработке и реализации» и на основании положений, определенных в разделе V «Управление и контроль реализации муниципальной программы» приложения № 1 «Порядок принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района 2юхновский район»,  их формирования и реализации», утвержденного постановлением администрации МР «Юхновский район» от 15.08.2013 № 616 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района «Юхновский район», их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района «Юхновский район».

 

 


  1. Перечень программных мероприятий муниципальной программы

«Развитие предпринимательства в Юхновском районе»

(наименование программы)

 

п/п

 

 

Наименование мероприятия

Сроки реали-зации

Участник программы

Источники финанси-рования

Сумма расходов, всего

(тыс. руб.)

в том числе по годам реализации подпрограммы:

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1.

Совершенствование нормативно - правовой базы в сфере поддержки и развития малого предпринимательства, необходимой для реализации муниципальной программы

1.1.

Разработка и реализация нормативных правовых актов, устанавливающих формы и виды государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условия, порядок и сроки ее предоставления, а также иные параметры, необходимые для реализации мероприятий муниципальной программы.

2014-2020

Отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства администрации МР «Юхновский район»; Совет по малому предпринимательству при Главе администрации муниципального района (по согласованию)

Финансирования не требуется

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2.

Изучение опыта поддержки малого и среднего предпринимательства в других районах Калужской области, регионах РФ.

2014-2020

Отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства администрации МР «Юхновский район»; Совет по малому предпринимательству при Главе администрации муниципального района (по согласованию)

Финансирования не требуется

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3.

Привлечение общественных объединений предпринимателей и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к разработке нормативных правовых актов, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.

2014-2020

Отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства администрации МР «Юхновский район»; Совет по малому предпринимательству при Главе администрации муниципального района (по согласованию)

Финансирования не требуется

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.

Формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства

2.1.

Участие в областных и межрайонных семинарах, совещаниях, форумах, «круглых столах», конференциях, тренингах, лекциях, стажировках и других мероприятиях по вопросам создания, функционирования и развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

2014-2020

Отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства администрации МР «Юхновский район»; Совет по малому предпринимательству при Главе администрации муниципального района (по согласованию)

Финансирования не требуется

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.

Расширение спектра информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение доступности услуг.

2014-2020

Отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства администрации МР «Юхновский район»; Совет по малому предпринимательству при Главе администрации муниципального района (по согласованию)

 

Финансирования не требуется

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

 

Информационно - методическая, консультационная и организационная поддержка субъектов малого предпринимательства

 

3.1.

Оказание информационно - консультационной поддержки лицам, желающим заниматься предпринимательской деятельностью, начинающим предпринимателям и действующим субъектам предпринимательства.

2014-2020

Отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства администрации МР «Юхновский район»; ГУ ЦЗН Юхновского района (по согласованию)

 

Финансирования не требуется

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.2.

Проведение рабочих встреч,   семинаров и "круглых столов" по   вопросам развития малого  предпринимательства с участием    представителей   предпринимательского сообщества,   представителей территориальных    органов федеральных органов    власти, органов исполнительной и   законодательной власти Калужской области, муниципального района   "Юхновский район"               

2014-2020

Отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства администрации МР «Юхновский район»; Совет по малому предпринимательству при Главе администрации муниципального района (по согласованию)

Финансирования не требуется

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.3.

Проведение тематических встреч   учащейся молодежи с   руководителями малых предприятий,   предпринимателями

        

2014-2020

Отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства администрации МР «Юхновский район»; Совет по малому предпринимательству при Главе администрации муниципального района (по согласованию)

Финансирования не требуется

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.4.

Обеспечение размещения на сайте  администрации МР "Юхновский   район" информационно-справочных,   методических и аналитических   материалов по вопросам  деятельности и развития малого  предпринимательства

2014-2020

Отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства администрации МР «Юхновский район»; Совет по малому предпринимательству при Главе администрации муниципального района (по согласованию)

 

Финансирования не требуется

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.5.

Взаимодействие со средствами    массовой информации по освещению положительного опыта ведения    предпринимательской деятельности

2014-2020

Отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства администрации МР «Юхновский район»; Совет по малому предпринимательству при Главе администрации муниципального района (по согласованию)

 

Финансирования не требуется

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

4.1.

Предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела.

2014-2020

Администрация МР «Юхновский район»

Районный бюджет

165,0

0,0

0,0

0,0

30,0

30,0

30,0

75,0

4.2.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие приоритетных сфер деятельности в малом секторе экономики (компенсация части затрат, связанных с приобретением производственного оборудования).

2014-2020

Администрация МР «Юхновский район»

Районный бюджет

1343,526

300,0

157,0

156,526

150,0

150,0

150,0

280,0

Областной бюджет

1159,772

533,671

0,00

626,101

0,00

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

2000,0

0,0

2000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.3.

Финансирование организации проведения обучающих семинаров, круглых столов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства

2014-2020

Администрация МР «Юхновский район»

Районный бюджет

20,0

0,0

0,0

0,0

5,0

5,0

5,0

5,0

4.4.

Участие  в  проведении выставочно-ярмарочных мероприятий  на территории Калужской области

2014-2020

Администрация МР «Юхновский район»

Районный бюджет

40,0

0,0

0,0

0,0

10,0

10,0

10,0

10,0

4.5.

Обеспечение участия  субъектов малого и среднего предпринимательства в различных конкурсах

2014-2020

Администрация МР «Юхновский район»

Районный бюджет

20,0

0,0

0,0

0,0

5,0

5,0

5,0

5,0

 

Итого по программе

 

 

 

4748,298

833,671

2157,0

782,627

200,0

200,0

200,0

375,0

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Районный бюджет

1588,526

300,0

157,0

156,526

200,0

200,0

200,0

375,0

 

 

 

 

Областной бюджет

1159,772

533,671

0,00

626,101

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

 

 

Федеральный бюджет

2000,0

0,0

2000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0