Город

Официально

Постановление от 07.10.2020 № 162 О муниципальной целевой программе «Развитие дорожного хозяйства на территории МО «Городское поселение город Юхнов» на период 2020-2023 годы».

 

Администрация муниципального образования

«Городское поселение город Юхнов»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 от       07.10.2020                                                                                          № 162  

 

О муниципальной целевой программе «Развитие дорожного хозяйства на территории МО «Городское поселение город Юхнов» на период 2020-2023 годы»

                       

В соответствии со ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ                                 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях приведения сети автомобильных дорог местного значения в нормативное состояние, администрация МО «Городское поселение  город Юхнов»,  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Признать утратившими силу следующие постановления администрации:
  • Постановление №240а от 30.10.2017г. «Об утверждении муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства на территории МО «Городское поселение город Юхнов» на период 2017-2020г.г.
  • Постановление №183а от 10.10.2018г. «О внесении изменений в постановление №240а от 30.10.2017г."
  • Постановление №274 от 14.11.2019г. «О внесении изменений в постановление №183а от 10.10.2018г.»
  1. Утвердить муниципальную целевую программу «Развитие дорожного хозяйства на территории МО «Городское поселение город Юхнов» на 2020-2023г.г.
  2. Настоящее постановление вступает  в силу с момента подписания и подлежит обнародованию на информационном стенде администрации и размещению в сети «Интернет» на сайте администрации.

3. Контроль возложить на зам. Главы администрации «МО Городское поселение город Юхнов» -  Плиева А.Т.

 

 

И.о. Главы  администрации  МО

«Городское поселение город Юхнов»                                                   Е.В. Мочалова

 

 

Приложение

к  постановлению администрации

МО «Городское поселение город Юхнов»

                                                                                                       от «01» октября 2020г. № 162

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие дорожного хозяйства на территории

МО «Городское поселение город Юхнов» на период 2020-2023 г.г.

 

Паспорт

муниципальной программы

 

1

Наименование Программы

Муниципальная программа «Развитие дорожного хозяйства на территории МО «Городское поселение город Юхнов» на период 2020-2023 г.г.   (далее – Программа)

2

Заказчик Программы

Администрация МО «Городское поселение город Юхнов»

3

Разработчик Программы

Администрация МО «Городское поселение город Юхнов»

4

Цели муниципальной программы

Сокращение доли автомобильных дорог местного значения общего пользования, несоответствующих нормативным требованиям

5

Задачи муниципальной программы

- приведение сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие нормативным требованиям к транспортно-экплуатационному состоянию за счет поэтапного перехода на нормативы финансовых затрат по их содержанию, ремонту и капитальному ремонту;

- капитальный ремонт и текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории МО «Городское поселение город Юхнов»;

- капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием на территории МО  «Городское поселение город Юхнов»;

- повышение качества производства дорожных работ за счет внедрения новых технологий и использования современных материалов;

- обеспечение доступности транспортной инфраструктуры для экономического развития МО «Городское поселение город Юхнов»;

- обеспечение надежности и безопасности дорожного движения по автомобильным дорогам общего пользования  местного значения на территории МО «Городское поселение город Юхнов»

6

Перечень основных мероприятий Программы

- развитие дорожного хозяйства на территории МО «Городское поселение город Юхнов»;

- содержание, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

7

Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы – 2020-2023г.г. 

- предусматривает достижение планируемых результатов в четыре этапа:

I   этап – 2020г.

II  этап – 2021г.

III этап – 2022г.

IV этап – 2023г.

 

8

Объемы и источники  финансирования

Дорожный фонд Калужской области, бюджеты МО «Городское поселение город Юхнов», МР «Юхновский район»

9

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

За период реализации муниципальной целевой программы (2020-2023г.г.):

- планируется снизить долю автомобильных дорог общего пользования местного значения, несоответствующих нормативным требованиям на 45% к базовому показателю 2019г.;

- планируется провести работы по текущему и капитальному ремонту автодорог 12,7 км автомобильных дорог.

В качественном выражении:

- снижение транспортных издержек пользователей автомобильных дорог;

- удовлетворение потребности в ускорении перевозок грузов;

- снижение времени нахождения пассажиров в пути;

- уменьшение транспортных расходов товаропроизводителей;

- повышение инвестиционной привлекательности территории МО «Городское поселение город Юхнов»;

- обеспечение круглогодичного доступа специализированных служб для оказания медицинской помощи;

- повышение комплексной безопасности на дорогах общего пользования местного значения

10

Контроль за реализацией Программы

Общее руководство, координацию и контроль за реализацией Программы осуществляет администрация МО «Городское поселение город Юхнов»

 

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

 

1.1. Содержание проблемы в сфере реализации муниципальной программы

  • основным проблемам недостаточного уровня развития дорожной сети, а также безопасности и устойчивости транспортной системы МО «Городское поселение город Юхнов» следует отнести следующее:

- рост автомобилизации, наблюдающийся в последнее десятилетие во всех регионах Российской Федерации, и в частности на территории МО «Городское поселение город Юхнов, что увеличивает нагрузку на существующую сеть автодорог и, как следствие, приводит к их значительному износу;

- недостаточное финансовое обеспечение дорожной отрасли на протяжении ряда лет и, как следствие, недостаточная степень развития сети автодорог общего пользования местного значения. В сложившихся условиях проезд на автомобильных дорогах на территории МО «Городское поселение город Юхнов» поддерживается в основном благодаря мерам по их содержанию и текущему ремонту;

- несовершенство организации дорожного движения на автодорогах местного значения, отставание в развитии улично-дорожной сети от темпа прироста автотранспорта;

- отсутствие активной позиции среди участников дорожного движения, включая пешеходов.

В связи с длительным сроком эксплуатации автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории МО «Городское поселение город Юхнов» без проведения капитального ремонта, увеличением интенсивности движения транспорта, износа дорожного покрытия, а также вследствие погодно-климатических условий возникла необходимость в проведении капитального ремонта и ремонта дорог.

Основной проблемой дорожного хозяйства МО «Городское поселение город Юхнов» Калужской области является высокая доля автомобильных дорог, несоответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям.

По состоянию на 01.01.2019 г. общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Юхнове составляет 33,2 км. Доля автодорог с твердым типом покрытия  составляет 22,6 км (68,1%).

Доля автомобильных  дорог, несоответствующих нормативным требованиям (неудовлетворительные показатели по прочности, по ровности, неудовлетворительный коэффициент сцепления, колейность, ямочность), на конец 2018 года составила 31,9%. Требуют ремонта 10,6 км автодорог местного значения.

В случае отсутствия программного метода решения существующих проблем доля автомобильных дорог, несоответствующих нормативным требованиям  по транспортно-эксплуатационным показателям, будет увеличиваться на 10-15% в год.

Для решения указанных проблем необходимы:

- качественное улучшение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог местного значения;

- проведение ремонта автомобильных дорог;

- круглогодичное содержание автомобильных дорог в соответствии с нормативными требованиями.

Долгосрочное планирование дорожно-хозяйственной деятельности, основанное                            на формировании Программы, позволит применить принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат, с наибольшей эффективностью использования финансовых ресурсов при четко определенных приоритетах развития отрасли.

Реализация мероприятий по ремонту автомобильных дорог местного значения позволит достигнуть более сбалансированного социально-экономического и экономического развития МО «Городское поселение город Юхнов».

Кроме того, к наиболее значимым социальным последствиям реализации Программы можно отнести:

- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

- обеспечение круглогодичного доступа специализированных служб для оказания медицинской помощи;

- повышение комплексной безопасности на дорогах регионального и местного значения;

- увеличение протяженности дорог с твердым покрытием;

- снижение отрицательных последствий чрезвычайных ситуаций;

- снижение транспортных издержек пользователей автомобильных дорог;

- удовлетворение потребности в ускорении перевозок грузов;

- снижение времени нахождения пассажиров в пути;

- уменьшение транспортных расходов товаропроизводителей;

- повышение инвестиционной привлекательности  МО «Городское поселение город Юхнов».

 

 

 

 

 

1.2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Улучшение состояния транспортной инфраструктуры будет осуществляться с учетом перехода на финансирование работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения по установленным нормативам финансовых затрат.

Долгосрочное планирование дорожно-хозяйственной деятельности, основанное на формировании комплексной программы совершенствования дорожного хозяйства на территории МО «Городское поселение город Юхнов» позволит применить принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат, с наибольшей эффективностью использования финансовых ресурсов при четко определенных приоритетах развития отрасли.

Реализация мероприятий по совершенствованию сети автомобильных дорог МО «Городское поселение город Юхнов» с применением программных методов позволит достигнуть более сбалансированного социально-экономического развития муниципального образования, а также будет способствовать экономическому росту, укреплению единого экономического пространства Калужской области, интеграции сети региональных дорог с путями сообщения соседних регионов, модернизации транспортных звеньев, связывающих малые, средние города региона и сельские территории с основными транспортными сетями и центрами инвестиционной и инновационной активности.

 

2. Основные цели и задачи муниципальной программы

 

2.1. Основные цели данной Программы:

- обеспечение сохранности автомобильных дорог местного значения на территории МО «Городское поселение город Юхнов»;

- улучшение технического состояния муниципальных дорог;

- создание условий для обеспечения безопасности дорожного движения на территории МО «Городское поселение город Юхнов».

2.2. Основные задачи данной Программы:

 - привести сеть автомобильных дорог местного значения в соответствие с нормативными требованиями к автомобильным дорогам;

 - текущий и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения на территории МО «Городское поселение город Юхнов».

Решение указанных задач будет достигаться путем концентрации финансовых и иных ресурсов на приоритетных направлениях развития автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих наибольший социально-экономический эффект.

 

3. Сроки и этапы муниципальной программы

 

Срок реализации Программы рассчитан на период 2020-2023 гг. и предусматривает достижение планируемых результатов в четыре этапа:

I   этап – 2020г.

II  этап – 2021г.

III этап – 2022г.

IV этап – 2023г

.

 

 

 

 

 

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

 

Распределение объемов финансирования мероприятий из всех источников  по годам реализации Программы приведено в таблице.

 

 

 

№ п/п

мероприятия

бюджет МО «Городское поселение город

Юхнов», тыс. руб.

2020

2021

2022

2023

1

Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

110046,0

 

 

 

 

1.1

ул. Монастырская

1653,0

 

 

 

1.2

ул. Потапова

2106,9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3

ул. Коммунистическая

7500,00

 

 

 

1.4

Тротуар по ул. Коммунистическая

2100,00

 

 

 

1.5

Тротуар по пер. Ленский

530,3

 

 

 

1.6

ул. Андреева

6866,7

 

 

 

1.7

ул. Бебеля, часть пер. Пролетарский

7714,6

 

 

 

1.8

ул. Восточная

3083,9

 

 

 

1.9

ул. Десантная

8145,7

 

 

 

1.10

ул. Кирова, пер. Кирова

8892,7

 

 

 

1.11

ул. Лесная

5635,8

 

 

 

1.12

Ул. Ген. М.Д.Попкова

13797,3

 

 

 

1.13

ул. Соловьева

5413,2

 

 

 

1.14

ул. Ефремова

 

11634,6

 

 

 

1.15

Пер. Пролетарский

 

3173,5

 

 

 

1.16

ул. Гвардейская

 

2864,7

 

 

 

1.17

ул. Чапаева

 

4183,1

 

 

 

1.18

Ул. Ленина

 

250,0

 

 

 

1.19

Ливневая канализация

14500,00

 

 

 

1.20

Пер. Комсомольский

 

 

 

 

1.21

Ул. Чехова

 

 

 

 

1.22

Ул. Слободская

 

 

 

 

1.23

Пер. Слободской

 

 

 

 

1.24

 

 

 

 

 

1.25

 

 

 

 

 

2

Содержание и текущий ремонт автомобильных дорог местного значения

8032,8

7100,0

7100,0

7100,0

2.1

Содержание улично-дорожной сети и инженерных сооружений

 

7632,8

7000,0

7000,0

7000,0

2.2

Проектные, инженерно-геодезические и пр. работы

400,0

100,0

100,0

100,0

3

Разработка и экспертиза сметной документации

100,0

40,0

40,0

40,0

3.1

Разработка сметной документации

 

80,0

30,0

30,0

30,0

3.2

Экспертиза смет

20,0

10,0

10,0

10,0

4.

Обеспечение безопасности дорожного движения

355,0

400,0

300,0

100,0

4.1

Обустройство пешеходных переходов

50,0

350,0

250,0

50,0

4.2

Разработка проекта организации дорожного движения

105,0

0

0

0

4.3

Установка дорожных знаков

200,0

50,0

50,0

50,0

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО

117601,0

7540,0

7440,0

7240,0

 

Программные мероприятия уточняются ежегодно с учетом оперативных данных                         о техническом состоянии дорожной сети муниципального образования.

 

 

5. Организация управления муниципальной программой и контроль за ходом ее выполнения

 

Разработчик Программы, администрация МО «Городское поселение город Юхнов», осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы и управляет ходом их реализации в следующем порядке:

1. распределяет  ежегодно выделяемые на реализацию Программы средства по программным мероприятиям;

2. осуществляет отбор подрядчиков на выполнение работ и исполнителей на оказание услуг по каждому программному мероприятию в соответствии с нормами действующего законодательства;

3. организует внедрение информационных технологий для целей управления Программой  и контроля за ходом ее реализации;

4. по итогам реализации Программы в отчетном году уточняет объемы средств, необходимых для финансирования в следующем финансовом году и плановом периоде, а также в случае необходимости подготавливает соответствующие изменения в Программу.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями. При этом результативность программных мероприятий оценивается исходя из соответствия ожидаемых результатов поставленной цели или степени приближения к ней.