Город

Постановление от 10.10.2018 г. № 183а О внесении изменений в Постановление от 30.10.2017 г. №240а об утверждении муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства на территории МО «Городское поселение город Юхнов» на период 2017-2020 г.г.

Администрация муниципального образования

«Городское поселение город Юхнов»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 от  10.10.2018 г.                                                                                                   № 183а

 

 

О внесении изменений в Постановление от 30.10.2017 г. №240а об утверждении муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства на территории МО «Городское поселение город Юхнов»   на период   2017-2020 г.г.

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ                                 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях приведения сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие                с нормативными требованиями к автомобильным дорогам, планирования                                и проведения ремонта автомобильных дорог в соответствии с существующими потребностями на территории МО «Городское поселение  город Юхнов»,  администрация  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.      Внести изменения в Постановление Администрации МО «Городское поселение город Юхнов»  от 30.10.2017г. №240а «Об утверждении муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства на территории МО «Городское поселение город Юхнов»  на период 2017-2020 гг.», изложив указанное Постановление с приложениями в новой редакции.

 

2. Утвердить муниципальную программу «Развитие дорожного хозяйства на территории МО «Городское поселение город Юхнов» на период 2017-2021 г.г.» (прилагается).

 

3. Настоящее постановление вступает  в силу с даты его подписания и подлежит обнародованию на информационном стенде, а также на официальном сайте администрации МО «Городское поселение город Юхнов» http://juhnov.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

 

   Глава  администрации  МО

«Городское поселение город Юхнов»                                                   Е.В. Мочалова

 

 

Приложение

к  постановлению администрации

МО «Городское поселение город Юхнов»

от «10» октября  2018г. № 183а

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие дорожного хозяйства на территории

МО «Городское поселение город Юхнов» на период 2017-2021 г.г.

 

Паспорт

муниципальной программы

 



1


Наименование Программы


Муниципальная программа «Развитие дорожного хозяйства на территории МО «Городское поселение город Юхнов» на период 2017-2021 г.г.   (далее – Программа)


2


Заказчик Программы


Администрация МО «Городское поселение город Юхнов»


3


Разработчик Программы


Администрация МО «Городское поселение город Юхнов»


4


Цели муниципальной программы


Сокращение доли автомобильных дорог местного значения общего пользования, несоответствующих нормативным требованиям


5


Задачи муниципальной программы


- приведение местной сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие нормативным требованиям к транспортно-экплуатационному состоянию за счет поэтапного перехода на нормативы финансовых затрат по их содержанию, ремонту и капитальному ремонту;

- капитальный ремонт и текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории МО «Городское поселение город Юхнов»;

- капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием на территории МО  «Городское поселение город Юхнов»;

- повышение качества производства дорожных работ за счет внедрения новых технологий и использования современных материалов;

- обеспечение доступности транспортной инфраструктуры для экономического развития МО «Городское поселение город Юхнов»;

- обеспечение надежности и безопасности дорожного движения по автомобильным дорогам общего пользования  местного значения на территории МО «Городское поселение город Юхнов»


6


Перечень основных мероприятий Программы


- развитие дорожного хозяйства на территории МО «Городское поселение город Юхнов»;

- содержание, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения


7


Сроки и этапы реализации Программы


Срок реализации Программы – 2017-2021г.г. 

- предусматривает достижение планируемых результатов в четыре этапа:

I   этап – 2017г.

II  этап – 2018г.

III этап – 2019г.

IV этап – 2020г.

V  этап -2021 г.


8


Объемы и источники  финансирования


Дорожный фонд Калужской области и бюджет МО «Городское поселение город Юхнов»


9


Объемы финансирования муниципальной программы за счет средств МО «Городское поселение город Юхнов»


Объем финансирования всего: 63034,06 тыс. руб.

 



Годы


Размер финансового обеспечения, 

тыс. руб.


I этап


2017г.


5 420,96


II этап


2018г.


15143,40


III этап


2019г.


21037,60


IV этап


 


2020г.


10362,10


V этап


 


2021 г.


11070,0


Всего


63034,06

 


10


Ожидаемые конечные результаты реализации Программы


За период реализации муниципальной целевой программы (2017-2021 г.г.):

- планируется снизить долю автомобильных дорог общего пользования местного значения, несоответствующих нормативным требованиям на 45% к базовому показателю 2016г.;

- планируется провести работы по текущему и капитальному ремонту автодорог 5,2 км автомобильных дорог.

В качественном выражении:

- снижение транспортных издержек пользователей автомобильных дорог;

- удовлетворение потребности в ускорении перевозок грузов;

- снижение времени нахождения пассажиров в пути;

- уменьшение транспортных расходов товаропроизводителей;

- повышение инвестиционной привлекательности территории МО «Городское поселение город Юхнов»;

- обеспечение круглогодичного доступа специализированных служб для оказания медицинской помощи;

- повышение комплексной безопасности на дорогах общего пользования местного значения


11


Контроль за реализацией Программы


Общее руководство, координацию и контроль за реализацией Программы осуществляет администрация МО «Городское поселение город Юхнов»

 

 

 

 

 

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

 

1.1. Содержание проблемы в сфере реализации муниципальной программы

К                 основным проблемам недостаточного уровня развития дорожной сети, а также безопасности и устойчивости транспортной системы МО «Городское поселение город Юхнов» следует отнести следующее:

- рост автомобилизации, наблюдающийся в последнее десятилетие во всех регионах Российской Федерации, и в частности на территории МО «Городское поселение город Юхнов, что увеличивает нагрузку на существующую сеть автодорог и, как следствие, приводит к их значительному износу;

- недостаточное финансовое обеспечение дорожной отрасли на протяжении ряда лет и, как следствие, недостаточная степень развития сети автодорог общего пользования местного значения. В сложившихся условиях проезд на автомобильных дорогах на территории МО «Городское поселение город Юхнов» поддерживается в основном благодаря мерам по их содержанию и текущему ремонту;

- несовершенство организации дорожного движения на автодорогах местного значения, отставание в развитии улично-дорожной сети от темпа прироста автотранспорта;

- отсутствие активной позиции среди участников дорожного движения, включая пешеходов.

В связи с длительным сроком эксплуатации автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории МО «Городское поселение город Юхнов» без проведения капитального ремонта, увеличением интенсивности движения транспорта, износа дорожного покрытия, а также вследствие погодно-климатических условий возникла необходимость в проведении капитального ремонта и ремонта дорог.

Основной проблемой дорожного хозяйства МО «Городское поселение город Юхнов» Калужской области является высокая доля автомобильных дорог, несоответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям.

По состоянию на 01.01.2017 г. общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Юхнове составляет 33,2 км. Доля автодорог с твердым типом покрытия  составляет 22,6 км (68,1%).

Доля автомобильных  дорог, несоответствующих нормативным требованиям (неудовлетворительные показатели по прочности, по ровности, неудовлетворительный коэффициент сцепления, колейность, ямочность), на конец 2016 года составила 31,9%. Требуют ремонта 10,6 км автодорог местного значения.

В случае отсутствия программного метода решения существующих проблем доля автомобильных дорог, несоответствующих нормативным требованиям  по транспортно-эксплуатационным показателям, будет увеличиваться на 10-15% в год.

Для решения указанных проблем необходимы:

- качественное улучшение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог местного значения;

- проведение ремонта автомобильных дорог;

- круглогодичное содержание автомобильных дорог в соответствии с нормативными требованиями.

Долгосрочное планирование дорожно-хозяйственной деятельности, основанное                            на формировании Программы, позволит применить принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат, с наибольшей эффективностью использования финансовых ресурсов при четко определенных приоритетах развития отрасли.

Реализация мероприятий по ремонту автомобильных дорог местного значения позволит достигнуть более сбалансированного социально-экономического и экономического развития МО «Городское поселение город Юхнов».

Кроме того, к наиболее значимым социальным последствиям реализации Программы можно отнести:

- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

- обеспечение круглогодичного доступа специализированных служб для оказания медицинской помощи;

- повышение комплексной безопасности на дорогах регионального и местного значения;

- увеличение протяженности дорог с твердым покрытием;

- снижение отрицательных последствий чрезвычайных ситуаций;

- снижение транспортных издержек пользователей автомобильных дорог;

- удовлетворение потребности в ускорении перевозок грузов;

- снижение времени нахождения пассажиров в пути;

- уменьшение транспортных расходов товаропроизводителей;

- повышение инвестиционной привлекательности  МО «Городское поселение город Юхнов».

 

1.2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Улучшение состояния транспортной инфраструктуры будет осуществляться с учетом перехода на финансирование работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения по установленным нормативам финансовых затрат.

Долгосрочное планирование дорожно-хозяйственной деятельности, основанное на формировании комплексной программы совершенствования дорожного хозяйства на территории МО «Городское поселение город Юхнов» позволит применить принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат, с наибольшей эффективностью использования финансовых ресурсов при четко определенных приоритетах развития отрасли.

Реализация мероприятий по совершенствованию сети автомобильных дорог МО «Городское поселение город Юхнов» с применением программных методов позволит достигнуть более сбалансированного социально-экономического развития муниципального образования, а также будет способствовать экономическому росту, укреплению единого экономического пространства Калужской области, интеграции сети региональных дорог с путями сообщения соседних регионов, модернизации транспортных звеньев, связывающих малые, средние города региона и сельские территории с основными транспортными сетями и центрами инвестиционной и инновационной активности.

 

2. Основные цели и задачи муниципальной программы

 

2.1. Основные цели данной Программы:

- обеспечение сохранности автомобильных дорог местного значения на территории МО «Городское поселение город Юхнов»;

- улучшение технического состояния муниципальных дорог;

- создание условий для обеспечения безопасности дорожного движения на территории МО «Городское поселение город Юхнов».

2.2. Основные задачи данной Программы:

 - привести сети автомобильных дорог местного значения в соответствие с нормативными требованиями к автомобильным дорогам;

 - текущий и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения на территории МО «Городское поселение город Юхнов».

Решение указанных задач будет достигаться путем концентрации финансовых и иных ресурсов на приоритетных направлениях развития автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих наибольший социально-экономический эффект.

 

 

 

3. Сроки и этапы муниципальной программы

 

Срок реализации Программы рассчитан на период 2017-2021 гг. и предусматривает достижение планируемых результатов в четыре этапа:

I   этап – 2017г.

II  этап – 2018г.

III этап – 2019г.

IV этап – 2020г.

V  этап -  2021г.

 

 

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

 

Распределение объемов финансирования мероприятий из бюджета МО «Городское поселение город Юхнов»  по годам реализации Программы приведено в таблице №1.

 

Таблица №1



№ п/п


мероприятия


бюджет МО «Городское поселение город Юхнов», тыс. руб.


2017


2018


2019


2020


2021


1


Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения


0,00


9968,6

 


16022,6


4842,1


5550,0


1.1


пер. Ленский

софинансирование 5% бюджет МО


 


65,7


 


 


 


средства Дорожного фонда


 


1249,1


 


 


 


1.2


ул. Андреева от д.№16 до д.№4 по пер. Речной

софинансирование 5% бюджет МО


 


214,0


 


 


 


средства Дорожного фонда


 


4066,2


 


 


 


1.3


ул. Билибина


 


4373,6


 


 


 


1.4


ул. Д. Давыдова


 


0,0


2799,2


 


 


1.5


ул. Калужская


 


0,0


1608,9


 


 


1.6


ул. Бр. Луканиных


 


0,0


11614,5


 


 


1.7


ул. Урицкого


 


 


 


2692,0


 


1.8


ул. Соловьева


 


 


 


2150,1


 


1.9


ул. Восточная


 


 


 


 


2150,0


1.10


ул. Юбилейная


 


 


 


 


1700,0


1.11


ул. Ген. Ефремова


 


 


 


 


1700,0


2


Ремонт дворовых территорий МКД


1 000,00


0,00


0,00


0,0


0,0


3


Содержание и текущий ремонт автомобильных автодорог


4 401,67


5134,8


5000,0


5500,0


5500,0


3.1


Содержание улично-дорожной сети и инженерных сооружений МО «Городское поселение город Юхнов»


4 401,67


5134,8


5000,0


5500,0


5500,0


4


Разработка и экспертиза проектно-сметной документации


19,29


40,0


15,0


20,0


20,0


4.1


Разработка проектно-сметной документации


19,29


20,0


15,0


10,0


10,0


4.2


Экспертиза проектно-сметной документации


0,00


20,0


0,0


10,0


10,0


 


ИТОГО


5 420,96


15143,4


21037,6


10362,1


11070,0

 

Программные мероприятия уточняются ежегодно с учетом оперативных данных                         о техническом состоянии дорожной сети муниципального образования.

 

4. Организация управления муниципальной программой и контроль за ходом ее выполнения

 

Разработчик Программы, администрация МО «Городское поселение город Юхнов», осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы и управляет ходом их реализации в следующем порядке:

1. распределяет  ежегодно выделяемые на реализацию Программы средства по программным мероприятиям;

2. осуществляет отбор подрядчиков на выполнение работ и исполнителей на оказание услуг по каждому программному мероприятию в соответствии с нормами действующего законодательства;

3. организует внедрение информационных технологий для целей управления Программой  и контроля за ходом ее реализации;

4. по итогам реализации Программы в отчетном году уточняет объемы средств, необходимых для финансирования в следующем финансовом году и плановом периоде, а также в случае необходимости подготавливает соответствующие изменения в Программу.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями. При этом результативность программных мероприятий оценивается исходя из соответствия ожидаемых результатов поставленной цели или степени приближения к ней.