Город

Постановление от 30.10.2017 г. № 240а Об утверждении муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства на территории МО «Городское поселение город Юхнов» на период 2017-2020 г.г.

Администрация муниципального образования

«Городское поселение город Юхнов»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 от  30.10.2017 г.                                                                                                   № 240а

 

 

Об утверждении муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства на территории                    МО «Городское поселение город Юхнов» на период                  2017-2020 г.г.

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ                                 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях приведения сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие                с нормативными требованиями к автомобильным дорогам, планирования                                и проведения ремонта автомобильных дорог в соответствии с существующими потребностями на территории МО «Городское поселение  город Юхнов»,  администрация  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Признать утратившим силу постановление администрации от 30.12.2014г. №160 «Об утверждении муниципальной программы «Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования «Городское поселение город Юхнов» на период 2015-2018 годов» (в ред. постановлений от 05.09.2016г. №245)

 

2. Утвердить муниципальную программу «Развитие дорожного хозяйства на территории МО «Городское поселение город Юхнов» на период 2017-2020 г.г.» (прилагается).

 

3. Настоящее постановление вступает  в силу с даты его подписания и подлежит обнародованию на информационном стенде, а также на официальном сайте администрации МО «Городское поселение город Юхнов» http://juhnov.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

 

   Глава  администрации  МО

«Городское поселение город Юхнов»                                                   Е.В. Мочалова

 

 

 

 

 

Приложение

к  постановлению администрации

МО «Городское поселение город Юхнов»

от «______» ______ 2017г. №______

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие дорожного хозяйства на территории

МО «Городское поселение город Юхнов» на период 2017-2020 г.г.

 

Паспорт

муниципальной программы

 



1


Наименование Программы


Муниципальная программа «Развитие дорожного хозяйства на территории МО «Городское поселение город Юхнов» на период 2017-2020 г.г.   (далее – Программа)


2


Заказчик Программы


Администрация МО «Городское поселение город Юхнов»


3


Разработчик Программы


Администрация МО «Городское поселение город Юхнов»


4


Цели муниципальной программы


Сокращение доли автомобильных дорог местного значения общего пользования, несоответствующих нормативным требованиям


5


Задачи муниципальной программы


- приведение местной сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие нормативным требованиям к транспортно-экплуатационному состоянию за счет поэтапного перехода на нормативы финансовых затрат по их содержанию, ремонту и капитальному ремонту;

- капитальный ремонт и текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории МО «Городское поселение город Юхнов»;

- капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием на территории МО  «Городское поселение город Юхнов»;

- повышение качества производства дорожных работ за счет внедрения новых технологий и использования современных материалов;

- обеспечение доступности транспортной инфраструктуры для экономического развития МО «Городское поселение город Юхнов»;

- обеспечение надежности и безопасности дорожного движения по автомобильным дорогам общего пользования  местного значения на территории МО «Городское поселение город Юхнов»


6


Перечень основных мероприятий Программы


- развитие дорожного хозяйства на территории МО «Городское поселение город Юхнов»;

- содержание, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения


7


Сроки и этапы реализации Программы


Срок реализации Программы – 2017-2020г.г. 

- предусматривает достижение планируемых результатов в четыре этапа:

I   этап – 2017г.

II  этап – 2018г.

III этап – 2019г.

IV этап – 2020г.


8


Объемы и источники  финансирования


Дорожный фонд Калужской области и бюджет МО «Городское поселение город Юхнов»


9


Объемы финансирования муниципальной программы за счет средств МО «Городское поселение город Юхнов»


Объем финансирования всего: 32 780,96 тыс. руб.

 



Годы


Размер финансового обеспечения, 

тыс. руб.


I этап


2017г.


5 420,96


II этап


2018г.


9 120,00


III этап


2019г.


9 120,00


IV этап


 


2020г.


9 120,00


Всего


32 780,96

 


10


Ожидаемые конечные результаты реализации Программы


За период реализации муниципальной целевой программы (2017-2020 г.г.):

- планируется снизить долю автомобильных дорог общего пользования местного значения, несоответствующих нормативным требованиям на 45% к базовому показателю 2016г.;

- планируется провести работы по текущему и капитальному ремонту автодорог 5,2 км автомобильных дорог.

В качественном выражении:

- снижение транспортных издержек пользователей автомобильных дорог;

- удовлетворение потребности в ускорении перевозок грузов;

- снижение времени нахождения пассажиров в пути;

- уменьшение транспортных расходов товаропроизводителей;

- повышение инвестиционной привлекательности территории МО «Городское поселение город Юхнов»;

- обеспечение круглогодичного доступа специализированных служб для оказания медицинской помощи;

- повышение комплексной безопасности на дорогах общего пользования местного значения


11


Контроль за реализацией Программы


Общее руководство, координацию и контроль за реализацией Программы осуществляет администрация МО «Городское поселение город Юхнов»

 

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

 

1.1. Содержание проблемы в сфере реализации муниципальной программы

К                 основным проблемам недостаточного уровня развития дорожной сети, а также безопасности и устойчивости транспортной системы МО «Городское поселение город Юхнов» следует отнести следующее:

- рост автомобилизации, наблюдающийся в последнее десятилетие во всех регионах Российской Федерации, и в частности на территории МО «Городское поселение город Юхнов, что увеличивает нагрузку на существующую сеть автодорог и, как следствие, приводит к их значительному износу;

- недостаточное финансовое обеспечение дорожной отрасли на протяжении ряда лет и, как следствие, недостаточная степень развития сети автодорог общего пользования местного значения. В сложившихся условиях проезд на автомобильных дорогах на территории МО «Городское поселение город Юхнов» поддерживается в основном благодаря мерам по их содержанию и текущему ремонту;

- несовершенство организации дорожного движения на автодорогах местного значения, отставание в развитии улично-дорожной сети от темпа прироста автотранспорта;

- отсутствие активной позиции среди участников дорожного движения, включая пешеходов.

В связи с длительным сроком эксплуатации автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории МО «Городское поселение город Юхнов» без проведения капитального ремонта, увеличением интенсивности движения транспорта, износа дорожного покрытия, а также вследствие погодно-климатических условий возникла необходимость в проведении капитального ремонта и ремонта дорог.

Основной проблемой дорожного хозяйства МО «Городское поселение город Юхнов» Калужской области является высокая доля автомобильных дорог, несоответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям.

По состоянию на 01.01.2017 г. общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Юхнове составляет 33,2 км. Доля автодорог с твердым типом покрытия  составляет 22,6 км (68,1%).

Доля автомобильных  дорог, несоответствующих нормативным требованиям (неудовлетворительные показатели по прочности, по ровности, неудовлетворительный коэффициент сцепления, колейность, ямочность), на конец 2016 года составила 31,9%. Требуют ремонта 10,6 км автодорог местного значения.

В случае отсутствия программного метода решения существующих проблем доля автомобильных дорог, несоответствующих нормативным требованиям  по транспортно-эксплуатационным показателям, будет увеличиваться на 10-15% в год.

Для решения указанных проблем необходимы:

- качественное улучшение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог местного значения;

- проведение ремонта автомобильных дорог;

- круглогодичное содержание автомобильных дорог в соответствии с нормативными требованиями.

Долгосрочное планирование дорожно-хозяйственной деятельности, основанное                            на формировании Программы, позволит применить принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат, с наибольшей эффективностью использования финансовых ресурсов при четко определенных приоритетах развития отрасли.

Реализация мероприятий по ремонту автомобильных дорог местного значения позволит достигнуть более сбалансированного социально-экономического и экономического развития МО «Городское поселение город Юхнов».

Кроме того, к наиболее значимым социальным последствиям реализации Программы можно отнести:

- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

- обеспечение круглогодичного доступа специализированных служб для оказания медицинской помощи;

- повышение комплексной безопасности на дорогах регионального и местного значения;

- увеличение протяженности дорог с твердым покрытием;

- снижение отрицательных последствий чрезвычайных ситуаций;

- снижение транспортных издержек пользователей автомобильных дорог;

- удовлетворение потребности в ускорении перевозок грузов;

- снижение времени нахождения пассажиров в пути;

- уменьшение транспортных расходов товаропроизводителей;

- повышение инвестиционной привлекательности  МО «Городское поселение город Юхнов».

 

1.2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Улучшение состояния транспортной инфраструктуры будет осуществляться с учетом перехода на финансирование работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения по установленным нормативам финансовых затрат.

Долгосрочное планирование дорожно-хозяйственной деятельности, основанное на формировании комплексной программы совершенствования дорожного хозяйства на территории МО «Городское поселение город Юхнов» позволит применить принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат, с наибольшей эффективностью использования финансовых ресурсов при четко определенных приоритетах развития отрасли.

Реализация мероприятий по совершенствованию сети автомобильных дорог МО «Городское поселение город Юхнов» с применением программных методов позволит достигнуть более сбалансированного социально-экономического развития муниципального образования, а также будет способствовать экономическому росту, укреплению единого экономического пространства Калужской области, интеграции сети региональных дорог с путями сообщения соседних регионов, модернизации транспортных звеньев, связывающих малые, средние города региона и сельские территории с основными транспортными сетями и центрами инвестиционной и инновационной активности.

 

2. Основные цели и задачи муниципальной программы

 

2.1. Основные цели данной Программы:

- обеспечение сохранности автомобильных дорог местного значения на территории МО «Городское поселение город Юхнов»;

- улучшение технического состояния муниципальных дорог;

- создание условий для обеспечения безопасности дорожного движения на территории МО «Городское поселение город Юхнов».

2.2. Основные задачи данной Программы:

 - привести сети автомобильных дорог местного значения в соответствие с нормативными требованиями к автомобильным дорогам;

 - текущий и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения на территории МО «Городское поселение город Юхнов».

Решение указанных задач будет достигаться путем концентрации финансовых и иных ресурсов на приоритетных направлениях развития автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих наибольший социально-экономический эффект.

 

 

 

3. Сроки и этапы муниципальной программы

 

Срок реализации Программы рассчитан на период 2017-2020 гг. и предусматривает достижение планируемых результатов в четыре этапа:

I   этап – 2017г.

II  этап – 2018г.

III этап – 2019г.

IV этап – 2020г.

 

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

 

Распределение объемов финансирования мероприятий из бюджета МО «Городское поселение город Юхнов»  по годам реализации Программы приведено в таблице №1.

 

Таблица №1



№ п/п


мероприятия


бюджет МО «Городское поселение город Юхнов», тыс. руб.


2017


2018


2019


2020


1


Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения


0,00


3 220,00


3 070,00


2 720,00


1.1


пер. Ленский

(софинансирование 5%)


0,00


65,74


0,00


0,00


1.2


ул. Андреева от д.№16 до д.№4 по пер. Речной

(софинансирование 5%)


0,00


214,01


0,00


0,00


1.3


ул. Билибина


0,00


2 940,25


0,00


0,00


1.4


ул. Д. Давыдова


0,00


0,00


3 070,00


0,00


1.5


ул. Калужская


0,00


0,00


0,00


2 720,00


2


Ремонт дворовых территорий МКД


1 000,00


0,00


0,00


0,00


3


Содержание и текущий ремонт автомобильных автодорог


4 401,67


4 900,00


4 900,00


5 000,00


3.1


Содержание улично-дорожной сети и инженерных сооружений МО «Городское поселение город Юхнов»


4 401,67


4 900,00


4 900,00


5 000,00


4


Разработка и экспертиза проектно-сметной документации


19,29


1 000,00


1 150,00


1 400,00


4.1


Разработка проектно-сметной документации


19,29


550,00


650,00


750,00


4.2


Экспертиза проектно-сметной документации


0,00


450,00


500,00


650,00


 


ИТОГО


5 420,96


9 120,00


9 120,00


9 120,00

 

Программные мероприятия уточняются ежегодно с учетом оперативных данных                         о техническом состоянии дорожной сети муниципального образования.

 

4. Организация управления муниципальной программой и контроль за ходом ее выполнения

 

Разработчик Программы, администрация МО «Городское поселение город Юхнов», осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы и управляет ходом их реализации в следующем порядке:

1. распределяет  ежегодно выделяемые на реализацию Программы средства по программным мероприятиям;

2. осуществляет отбор подрядчиков на выполнение работ и исполнителей на оказание услуг по каждому программному мероприятию в соответствии с нормами действующего законодательства;

3. организует внедрение информационных технологий для целей управления Программой  и контроля за ходом ее реализации;

4. по итогам реализации Программы в отчетном году уточняет объемы средств, необходимых для финансирования в следующем финансовом году и плановом периоде, а также в случае необходимости подготавливает соответствующие изменения в Программу.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями. При этом результативность программных мероприятий оценивается исходя из соответствия ожидаемых результатов поставленной цели или степени приближения к ней.