Город

Проект Постановления и пояснительная записк к Постановлению Об утверждении правил определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг.

ПРОЕКТ

 

Администрация муниципального образования

«Городское поселение город Юхнов»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

    от  _____ _____ 2018г.                                                                                                      №____

        

 

Об утверждении правил определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальным органом, подведомственными ему казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями

 

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013г.               №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015г. №926 «Об утверждении общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)», на основании статьи 46 Устава муниципального образования «Городское поселение город Юхнов» администрация муниципального образования «Городское поселение город Юхнов»  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее – Правила), закупаемым муниципальным органом, подведомственными ему казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и  муниципальными унитарными предприятиями  (Приложение №1).

2. Признать постановление  от 26.01.2017г. №15 «Об утверждении правил определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальным органом» утратившим силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг и на официальном сайте администрации муниципального  образования «Городское поселение город Юхнов» juhnov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации 

муниципального образования

«Городское поселение город Юхнов»                                                Е.В. Мочалова

 

 

Приложение №1

к  постановлению администрации

 МО «Городское поселение город Юхнов»

от «____» ____2018г.  №___

 

 

ПРАВИЛА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К  ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫЕ ЦЕНЫ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ) ЗАКУПАЕМЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОРГАНОМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ЕМУ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

 

1. Настоящие  Правила устанавливают порядок определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг),  закупаемым муниципальным органом, подведомственными ему казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными  предприятиями муниципального образования «Городское поселение город Юхнов».

Под видами товаров, работ, услуг в целях настоящих  Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значным кодам позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности.

2. Муниципальный орган утверждает определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым им, подведомственными ему казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными  предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень).

Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложения №1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением №2 к настоящим Правилам (далее - обязательный перечень).

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

Муниципальный орган в ведомственном перечне определяет значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

а) доля расходов муниципального органа, подведомственных ему казенных учреждений, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный финансовый год в общем объеме расходов этого органа, подведомственных ему казенных учреждений, бюджетных учреждений  муниципальных унитарных предприятий на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

б) доля контрактов муниципального органа, подведомственных ему казенных учреждений, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого органа, подведомственных ему казенных учреждений, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

4. Муниципальный орган при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяет установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии, исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых муниципальным органом, подведомственными ему казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными  унитарными предприятиями закупок.

5. В целях формирования ведомственного перечня муниципальный орган вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

6. Муниципальный орган при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и(или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения №1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

7. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

8. Ведомственный перечень формируется с учетом:

а) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

б) положений статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

в) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

9. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:

а)  потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);

б) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;

в) предельные цены товаров, работ, услуг.

10. Количественные и(или) качественные показатели характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг могут быть выражены в виде точного значения, диапазона значений или запрета на применение таких характеристик (свойств).

Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются в рублях в абсолютном денежном выражении (с точностью до 2-го знака после запятой).

11. Утвержденный муниципальным органом ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций) или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

а) с учетом категорий и(или) групп должностей работников муниципального органа, подведомственных ему казенных учреждений, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования «Городское поселение город Юхнов», если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат на обеспечение функций муниципального органа муниципального образования «Городское поселение город Юхнов», в том числе подведомственных ему казенным учреждениям, бюджетным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям, (далее - требования к определению нормативных затрат), определяются с учетом категорий и(или) групп должностей работников;

б) с учетом категорий и(или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения муниципальным органом.

13. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым муниципальными казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями Юхновского района Калужской области, разграничиваются по категориям и (или) группам должностей работников указанных учреждений и предприятий согласно штатному расписанию.

14. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются муниципальным органом, если требованиями к определению нормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.

15. Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.


Приложение № 1

к  Правилам определения требований к отдельны видам товаров, работ, услуг

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальным

 органом, подведомственными ему казенными учреждениями, бюджетными

учреждениями и муниципальными унитарными  предприятиями

(форма)

 

ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, ИХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА (В ТОМ ЧИСЛЕ КАЧЕСТВО) И ИНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫЕ ЦЕНЫ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ) К НИМ

 

№ п/п

Код по ОКПД

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Единица измерения

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные постановлением администрации МР «Юхновский район»

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные муниципальным органом

Код по ОКЕИ

Наименование

Характеристика

Значение характеристики

Характеристика

Значение характеристики

Обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной администрацией МР «Юхновский район»

Функциональное назначение <*>

Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренный приложением № 2 к Правилам определения требований к отдельны видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) закупаемым муниципальными  органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, утвержденным постановлением администрации МР «Юхновский район» от 30.12.2016 № 553 «Об утверждении Правил определения требований к отдельны видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) закупаемым муниципальными  органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями»

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный муниципальным органом

1

 

 

 

 

X

X

 

 

X

X

 

 

 

 

 

X

X

 

 

X

X

                           

--------------------------------

<*> Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к  Правилам определения требований к отдельны видам товаров, работ, услуг

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальным

 органом, подведомственными ему казенными учреждениями, бюджетными

учреждениями и муниципальными унитарными  предприятиями

(форма)

 

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ ТРЕБОВАНИЯ К ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ СВОЙСТВАМ (В ТОМ ЧИСЛЕ КАЧЕСТВУ)

И ИНЫМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫЕ ЦЕНЫ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)

 

N п/п

Код по ОКПД2

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг

Характеристика

Единица измерения

Значение характеристики

Код по ОКЕИ

Наименование

Должности категории "руководители"

Должности категории "специалисты"

Должности категории "обеспечивающие специалисты"

Высшая группа должностей

Главная группа должностей

Ведущая группа должностей

1

26.30.11

Аппаратура коммуникационная передающая с приемными устройствами.

Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные

тип устройства (телефон/смартфон)

 

 

 

 

 

 

 

поддерживаемые стандарты

 

 

 

 

 

 

 

операционная система

 

 

 

 

 

 

 

время работы

 

 

 

 

 

 

 

метод управления (сенсорный/кнопочный)

 

 

 

 

 

 

 

количество SIM-карт

 

 

 

 

 

 

 

наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS)

 

 

 

 

 

 

 

стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы

 

 

 

 

 

 

 

предельная цена

383

рубль

не более 10 тыс.

не более 5 тыс.

 

 

 

2

29.10.21

Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров не более 1500 см3, новые

мощность двигателя

251

лошадиная сила

не более 200

 

 

 

 

комплектация

 

 

 

 

 

 

 

предельная цена

383

рубль

не более 1,5 млн.

 

 

 

 

3

29.10.22

Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров более 1500 см3, новые

мощность двигателя

251

лошадиная сила

не более 200

 

 

 

 

комплектация

 

 

 

 

 

 

 

предельная цена

383

рубль

не более 1,5 млн.

 

 

 

 

4

29.10.23

Средства транспортные с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), новые

мощность двигателя

251

лошадиная сила

не более 200

 

 

 

 

комплектация

 

 

 

 

 

 

 

предельная цена

383

рубль

не более 1,5 млн.

 

 

 

 

5

29.10.24

Средства автотранспортные для перевозки людей, прочие

мощность двигателя

251

лошадиная сила

не более 200

 

 

 

 

комплектация

 

 

 

 

 

 

 

предельная цена

383

рубль

не более 1,5 млн.

 

 

 

 

6

31.01.11

Мебель металлическая для офисов.

Пояснения по закупаемой продукции: мебель для сидения, преимущественно с металлическим каркасом

материал (металл)

 

 

 

 

 

 

 

обивочные материалы

 

 

предельное значение - кожа натуральная;

возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение - искусственная кожа;

возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение - искусственная кожа;

возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение - искусственная кожа;

возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение - ткань;

возможные значения: нетканые материалы

7

31.01.12

Мебель деревянная для офисов.

Пояснения по закупаемой продукции: мебель для сидения, преимущественно с деревянным каркасом

материал (вид древесины)

 

 

предельное значение - массив древесины ценных пород (твердолиственных и тропических);

возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород:

береза, лиственница, сосна, ель

предельное значение - массив древесины ценных пород (твердолиственных и тропических);

возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород:

береза, лиственница, сосна, ель

возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород:

береза, лиственница, сосна, ель

возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель

возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород:

береза, лиственница, сосна, ель

обивочные материалы

 

 

предельное значение - кожа натуральная;

возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение - искусственная кожа;

возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение - искусственная кожа;

возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение - искусственная кожа;

возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение - ткань;

возможное значение: нетканые материалы

8

49.32.11

Услуги такси

мощность двигателя автомобиля

251

лошадиная сила

не более 200

 

 

 

 

тип коробки передач автомобиля

 

 

 

 

 

 

 

комплектация автомобиля

 

 

 

 

 

 

 

время предоставления автомобиля потребителю

 

 

 

 

 

 

 

9

49.32.12

Услуги по аренде легковых автомобилей с водителем

мощность двигателя автомобиля

251

лошадиная сила

не более 200

 

 

 

 

тип коробки передач

 

 

 

 

 

 

 

комплектация автомобиля

 

 

 

 

 

 

 

время предоставления автомобиля потребителю

 

 

 

 

 

 

 

10

77.11.10

Услуги по аренде и лизингу легковых автомобилей и легких (не более 3,5 т) автотранспортных средств без водителя.

Пояснения по требуемой услуге: услуга по аренде и лизингу автомобилей без водителя;

услуга по аренде и лизингу легких (не более 3,5 т) автотранспортных средств без водителя

мощность двигателя автомобиля

251

лошадиная сила

не более 200

 

 

 

 

тип коробки передач автомобиля

 

 

 

 

 

 

 

комплектация автомобиля

 

 

 

 

 

 

 

мощность двигателя

 

 

 

 

 

 

 

тип коробки передач

 

 

 

 

 

 

 

комплектация

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления администрации муниципального образования

«Городское поселение город Юхнов»

 «Об утверждении правил определения требований к отдельным видам

 товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальным органом,

подведомственными ему казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями»

 

 

Настоящий проект постановления разработан в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», статьей 43 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 46 Устава муниципального образования «Городское поселение город Юхнов».

 

В целях общественного контроля настоящий проект постановления и пояснительная записка подлежат размещению для проведения обсуждения на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг и на официальном сайте администрации муниципального  образования «Городское поселение город Юхнов» juhnov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

.

 

Срок проведения обсуждения: с 07.09.2018г. по 14.09.2018г. до 17.00.

 

Предложения общественных объединений, юридических и физических лиц в целях проведения обсуждения могут быть поданы в электронной или письменной форме.

 

Адрес для направления предложений: 249910, Калужская область, Юхновский район, г. Юхнов, ул. Ленина, д.30

 

Адрес электронной почты: mo_uchnov@mail.ru

 

Контактный телефон: +7(48436) 2-18-60 Благодарёва Алиса Сергеевна.