Проект Постановления ( правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг).

ПРОЕКТ

 

Администрация муниципального образования

«Городское поселение город Юхнов»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

   от_____ ______ _______г.                                                                                            №______

        

 

Об утверждении правил определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальным органом

 

 

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013г.               №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015г. №926 «Об утверждении общих правил определения требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)», на основании статьи 46 Устава муниципального образования «Городское поселение город Юхнов» администрация муниципального образования «Городское поселение город Юхнов»  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее – Правила), закупаемым муниципальным органом  (Приложение №1).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава администрации 

муниципального образования

«Городское поселение город Юхнов»                                                Е.В. Мочалова

 

 

 

 

 

Приложение №1

к  постановлению администрации

 МО «Городское поселение город Юхнов»

от «_____» _____ ______г. №______

 

 

ПРАВИЛА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К  ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫЕ ЦЕНЫ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ) ЗАКУПАЕМЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОРГАНОМ

 

1. Настоящие  Правила устанавливают порядок определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)  закупаемым муниципальным органом муниципального образование «Городское поселение город Юхнов».

Под видами товаров, работ, услуг в целях настоящих  Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значным кодам позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности.

2. Муниципальные органы утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень).

Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложения №1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением №2 к настоящим Правилам (далее - обязательный перечень).

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

Муниципальные органы в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

а) доля расходов муниципальных органов на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный финансовый год в общем объеме расходов этих органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

б) доля контрактов муниципальных органов на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этих органов на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

4. Муниципальные органы при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии, исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых муниципальными органами закупок.

5. В целях формирования ведомственного перечня муниципальные органы вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

6. Муниципальные органы при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и(или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения №1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

7. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

8. Ведомственный перечень формируется с учетом:

а) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

б) положений статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

в) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

9. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:

а)  потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);

б) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;

в) предельные цены товаров, работ, услуг.

10. Количественные и(или) качественные показатели характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг могут быть выражены в виде точного значения, диапазона значений или запрета на применение таких характеристик (свойств).

Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются в рублях в абсолютном денежном выражении (с точностью до 2-го знака после запятой).

11. Утвержденный муниципальным органом ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций) или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

а) с учетом категорий и(или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, в том числе подведомственных им казенных учреждений, (далее - требования к определению нормативных затрат), определяются с учетом категорий и(или) групп должностей работников;

б) с учетом категорий и(или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения муниципальным органом.

13. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым муниципальными казенными и бюджетными учреждениями Юхновского района Калужской области, разграничиваются по категориям и (или) группам должностей работников указанных учреждений согласно штатному расписанию.

14. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются муниципальными органами, если требованиями к определению нормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.

15. Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.

 

 


Приложение № 1

к  Правилам определения требований к отдельны видам товаров, работ, услуг

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) закупаемым муниципальными

 органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями

(форма)

 

ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, ИХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ

СВОЙСТВА (В ТОМ ЧИСЛЕ КАЧЕСТВО) И ИНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

(В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫЕ ЦЕНЫ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ) К НИМ

№ п/п

Код по ОКПД

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Единица измерения

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные постановлением администрации МР «Юхновский район»

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные муниципальным органом

Код по ОКЕИ

Наименование

Характеристика

Значение характеристики

Характеристика

Значение характеристики

Обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной администрацией МР «Юхновский район»

Функциональное назначение <*>

Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренный приложением № 2 к Правилам

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный муниципальным органом

1

 

 

 

 

X

X

 

 

X

X

 

 

 

 

 

X

X

 

 

X

X

                           

--------------------------------

<*> Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).


Приложение № 2

к  Правилам определения требований к отдельны видам товаров, работ, услуг

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) закупаемым муниципальными

 органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями

(форма)

 

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ

ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ ТРЕБОВАНИЯ К ИХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ СВОЙСТВАМ

(В ТОМ ЧИСЛЕ КАЧЕСТВУ) И ИНЫМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ

(В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫЕ ЦЕНЫ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)

№ п/п

Код по ОКПД

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг

Характеристика

Единица измерения

Значение характеристики

код по ОКЕИ

наименование

должности категории «руководители»,

руководители казенных и бюджетных учреждений

должности категории «специалисты», работники казенных и бюджетных учреждений, не являющихся их руководителями

должности категории «обеспечивающие специалисты»

1

30.02.12

Машины вычислительные электронные цифровые портативные массой не более10 кг для автоматической обработки данных ("лэптопы", "ноутбуки", "сабноутбуки").

Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры

Размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадаптера, время работы, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена

 

 

Вес не более 3 кг, диагональ не более 17,3 дюйма , покрытие матовее, не более 4-х ядерного процессора, частота процессора не более 3,3 ГГц, размер оперативной памяти не более 8 Гб, объем накопителя не более 500 Гб, наличие оптического привода DVD, количество портов USB 2.0 не менее 2, USB 3.0 не менее 2, наличие модуля WiFi, Bluetooth

-

-

2

30.02.15

Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода

Тип (моноблок/системный блок и монитор), размер экрана/ монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена

 

 

Предельное значение – моноблок, возможное значение – системный блок  и монитор.

Не более 4-х ядерного процессора, частота процессора не более 4 ГГц, размер оперативной памяти не более 8 Гб, объем накопителя не более 1000 Гб, с наличием оптического привода DVD. Блок питания не более 600 W,  количество портов USB 2.0 не более 6, USB 3.0 не более 4, порт RJ-45 разъем VGA и DVI, жесткий диск объемом от 500 Гб до 1 Тб.

 

 

Монитор - ЖК дисплей (LCD)  диагональ не более 24 дюймов разрешение экрана не менее 1920х1080 пикселей

3

30.02.16

Устройства ввода/вывода данных, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства.

Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства

метод печати (струйный/ лазерный - для принтера/ многофункционального устройства), разрешение сканирования (для сканера/ многофункционального устройства), цветность (цветной/ черно-белый), максимальный формат, скорость печати/ сканирования, наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)

 

 

Принтер: 

предельное значение – лазерный, цветность печати – черно-белая, цветная, скорость печати не более 24 стр./мин, максимальный формат А3.

 

Многофункциональное устройство:

предельное значение – лазерный, цветность печати – черно-белая, цветная, скорость копирования не более 28 стр. в мин. максимальный формат А3, скорость печати не более 25 стр/мин, устройство автоподачи как одностороннее, так и двустороннее.

4

32.20.11

Аппаратура передающая для радиосвязи, радиовещания и телевидения.

Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные

Тип устройства (телефон/смартфон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена

383

рубль

не более 10 тыс.

не более 3 тыс.

-

5

34.10.22

Автомобили легковые.

 

Мощность двигателя, комплектация, предельная цена

251

лошадиная сила

не более 200

-

-

383

рубль

не более 2,0 млн

-

-

6

34.10.30

Средства автотранспортные для перевозки 10 человек и более

мощность двигателя, комплектация

 

 

 

 

7

34.10.41

Средства

автотранспортные

грузовые

мощность двигателя, комплектация

 

 

 

 

8

36.11.11

Мебель для сидения с металлическим каркасом

материал (металл), обивочные материалы

 

 

Предельное значение – кожа натуральная, возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех,

Искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы)

предельное значение – искусственная кожа, ткань;

возможные значения: нетканые материалы

предельное значение – искусственная кожа, ткань;

возможные значения: нетканые материалы

9

36.11.12

Мебель для сидения с деревянным каркасом

Материал (вид древесины)

 

 

предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических);

возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород:

береза, лиственница, сосна, ель

возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель

возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород:

береза, лиственница, сосна, ель

 

 

 

Обивочные материалы

 

 

предельное значение - кожа натуральная;

возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение - искусственная кожа;

возможные значения; мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение - ткань;

возможное значение: нетканые материалы

10

36.12.11

Мебель металлическая для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.

материал (металл)

 

 

 

 

 

11

36.12.12

Мебель деревянная для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.

Материал (вид древесины)

 

 

предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических);

возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород

возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород

возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород

                   

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления администрации муниципального образования

«Городское поселение город Юхнов»

 «Об утверждении правил определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг),

закупаемым муниципальным органом»

 

 

Настоящий проект постановления разработан в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», статьей 43 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 46 Устава муниципального образования «Городское поселение город Юхнов».

 

Настоящий проект постановления размещен для проведения обсуждения в целях общественного контроля.

 

Срок проведения обсуждения: с 23.12.2016г. по 31.12.2016г. до 17.00.

 

Предложения общественных объединений, юридических и физических лиц в целях проведения обсуждения могут быть поданы в электронной или письменной форме.

 

Адрес для направления предложений: 249910, Калужская область, Юхновский район, г. Юхнов, ул. Ленина, д.30

 

Адрес электронной почты: mo_uchnov@mail.ru

 

Контактный телефон: 8(48436) 2-18-60 Благодарёва Алиса Сергеевна.