Решение Городской Думы № 96а от 29 января 2008 года Об утверждении положения «О публичных слушаниях в муниципальном образовании «Городское поселение город Юхнов».

Муниципальное образование

«Городское поселение город Юхнов»

Калужской области

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Городской  Думы

 

   

от   29 января 2008                                                                                                № 96а

 

Об утверждении положения «О публичных слушаниях в муниципальном образовании «Городское поселение город Юхнов».

 

Руководствуясь ст.28 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.18 Устава муниципального образования «Городское поселение город Юхнов»   Городская  Дума                           

                                            РЕШИЛА:

           1.  Утвердить Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании «Городское поселение город Юхнов» (Прилагается).

           2.  Настоящее решение  вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).

     

 

 

   Глава муниципального образования

«Городское поселение город Юхнов»                                                 А.Я. Сидорова

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

к Решению Городской Думы

МО «Городское поселение город Юхнов»

от 29 января 2008г. N 96-а

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

«ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД ЮХНОВ»

 

Настоящее Положение разработано на основании ст. 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.18 Устава МО «Городское поселение город Юхнов», и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования «Городское поселение город Юхнов».

                                             

                                                 1. Общие положения.

 

 1.1. Настоящее Положение в соответствии Конституцией Российской Федерации, Бюджетным и Градостроительным кодексами Российской Федерации, с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Городское поселение город Юхнов»,  устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Городское  поселение город Юхнов» (далее – поселение).

 1.2. Публичные слушания - это форма непосредственного участия населения поселения в осуществлении местного самоуправления. Участие в слушании является свободным и добровольным.

 1.3. Подготовка, проведение и определение результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.

 1.4. Мнение жителей поселения, выявленное в ходе публичных слушаний, носит для органов местного самоуправления рекомендательный характер.

 

                      2. Цели и задачи организации публичных слушаний.

 

 2.1.Целью проведения публичных слушаний является - обеспечение реализации прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории поселения, на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.

 2.2. Задачами публичных слушаний являются:

 2.2.1. доведение до населения поселения полной и точной информации о проектах правовых актов представительного органа муниципального образования  или главы поселения, а также вопросов, выносимых на публичные слушания;

 2.2.2. обсуждение и выяснение мнения населения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения и вопросам, выносимым на публичные слушания.

 2.2.3. оценка отношения населения поселения к рассматриваемым проектам правовых актов представительного органа и главы поселения, а также вопросам, выносимым на публичные слушания;

 2.2.4. выявление предложений и рекомендаций со стороны населения по важнейшим мероприятиям, проводимым органами местного самоуправления, затрагивающих интересы всего населения поселения.

 

                  

 

                         3. Проекты муниципальных правовых актов и вопросы, подлежащие вынесению на публичные слушания.

 

 3.1. На публичные слушания выносятся:

 

 3.1.1.проект устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения;

 3.1.2.проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

 3.1.3.проекты планов и программ развития поселения, в том числе проект генерального плана и проект о внесении в него изменений;

 3.1.4.проекты правил землепользования и застройки

 3.1.5. проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;

 3.1.6.вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

 3.1.7. вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

 3.1.8. вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных Правил землепользования и застройки.

 3.1.9. вопросы о преобразовании поселения;

 3.1.10. иные вопросы, подлежащие вынесению на публичные слушания, предусмотренные Уставом городского поселения город Юхнов и настоящим Положением.

 

 

                       4. Порядок назначения публичных слушаний

 

4.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Городской Думы муниципального образования «Городское поселение город Юхнов»  или  Главы муниципального образования «Городское поселение город Юхнов» (далее по тексту - Главы муниципального образования).

4.2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городской Думы муниципального образования «Городское поселение город Юхнов», назначаются Городской Думой муниципального образования «Городское поселение город Юхнов», а по инициативе  Главы муниципального образования  - Главой  муниципального образования.

4.3. Назначение публичных слушаний по инициативе Городской Думы муниципального образования оформляется решением Городской Думы.

4.4. Назначение публичных слушаний по инициативе Главы муниципального образования  оформляется постановлением  Главы муниципального образования.

4.5.  Муниципальный правовой акт о назначении публичных слушаний должен содержать информацию о времени и месте публичных слушаний.

4.6. Муниципальный правовой акт о назначении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, подлежат опубликованию (обнародованию)  не позднее  чем за  20 дней до дня проведения публичных слушаний.

4.7. Инициаторам проведения публичных слушаний должна быть обеспечена возможность ознакомления жителей городского поселения город Юхнов с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания.

 

                     5. Порядок проведения публичных слушаний

 

5.1. Для проведения публичных слушаний инициатором проведения публичных слушаний образуется комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний (далее по тексту настоящего Положения - комиссия).

 

 

 

 

         5.2. Количественный состав комиссии определяет инициатор проведения публичных слушаний. В состав комиссии могут включаться работники органов местного самоуправления городского поселения и района, представители общественности.

5.3. Комиссия в ходе подготовки к проведению публичных слушаний:

1)  избирает председателя комиссии и секретаря комиссии;

2) обеспечивает опубликование в газете «Юхновские вести»  муниципального правового акта о назначении публичных слушаний, месте проведения,  срока проведения публичных слушаний  и опубликование (обнародование) проекта соответствующего муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, в сроки, предусмотренные настоящим Положением;

3) готовит информационные материалы к публичным слушаниям;

4) публикует информационные сообщения о проводимых публичных слушаниях;

5) формирует список вопросов и предложений, поступивших от участников публичных слушаний, и обеспечивает своевременное (до начала публичных слушаний) их доведение до сведения соответствующих органов и (или) должностных лиц местного самоуправления городского поселения город Юхнов;

6)   готовит протокол публичных слушаний;

7) готовит проект рекомендаций (заключение) и иных документов, которые предполагается принять по результатам публичных слушаний.

5.4. Председательствующим на публичных слушаниях является Глава муниципального образования «Городское поселение город Юхнов» либо  уполномоченный орган местного самоуправления. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.

 

                     6. Сроки проведения публичных слушаний

 

 6.1. Сроки обсуждения жителями городского поселения проектов муниципальных правовых актов и (или) вопросов, подлежащих вынесению на публичные слушания, не могут быть менее 20 календарных дней с момента опубликования (обнародования) информации о проектах муниципальных правовых актов, выносимых на массовое обсуждение.

 6.2. Сроки проведения публичных слушаний составляют:

 6.2.1. По проекту Устава городского поселения город Юхнов, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав - не позднее 30 дней с момента опубликования.

 6.2.2. По проекту бюджета городского поселения Юхнов, отчету о его исполнении - не ранее 10 дней и не позднее 15 дней с момента опубликования.

 6.2.3. По проекту генерального плана городского поселения Юхнов - с момента оповещения жителей городского поселения город Юхнов о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не менее месяца и не более трех месяцев с момента оповещения жителей городского поселения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

 6.2.4. По проекту Правил землепользования и застройки г. Юхнова  - с момента оповещения жителей городского поселения город Юхнов о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не менее двух  и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта;

 6.2.5. По вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства - с момента оповещения жителей городского поселения город Юхнов о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не более одного месяца.

 6.2.6. По вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - с момента оповещения жителей городского поселения город Юхнов о

 

 времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не более одного месяца.

 6.2.7. По проекту планировки территории и проекту межевания территории - с момента оповещения жителей городского поселения город Юхнов о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не менее месяца и не более трех месяцев. Дата проведения публичных слушаний назначается не ранее 20 дней со дня опубликования (обнародования) сообщения об их проведении.

         6.2.8. По вопросу установления или об изменении вида разрешенного использования земельного участка - с момента оповещения жителей городского поселения город Юхнов о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не более одного месяца.

 

               7.  Результаты публичных слушаний.

 

         1. В процессе проведения публичных слушаний принимаются предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному (обнародованному) проекту муниципального правового акта, оформленные в протоколе проведения публичных слушаний.

2. Протокол публичных слушаний должен содержать поступившие в письменном виде замечания и предложения участников публичных слушаний.

Уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний орган готовит и утверждает заключение о результатах публичных слушаний.

Изготовление протокола публичных слушаний, а также подготовка и утверждение заключения о результатах публичных слушаний должны быть произведены с соблюдением срока, установленного п. 6.2.7 настоящего Положения.

3. Итоговыми документами публичных слушаний являются протокол, в котором фиксируются высказанные мнения, замечания, предложения и заключение комиссии по итогам публичных слушаний. Итоговые материалы направляются в Городскую Думу и администрацию муниципального образования «Городское поселение город Юхнов».

4. Рассмотрение результатов публичных слушаний выносится на рассмотрение Городской Думы городского поселения для принятия решения.

5. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) в районной газете «Юхновские вести», на информационном стенде в здании администрации МО «Городское поселение город Юхнов»  не позднее чем через 10 дней со дня окончания слушаний, за исключением заключений по проектам градостроительных решений.

6. Решение Городской Думы по итогам рассмотрения результатов публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию).

 

 

 

 

 

Решение обнародовано на информационном стенде администрации МО «Городское поселение город Юхнов» с  29 января 2008г. по 28 февраля 2008г.